Сергей Черняховский: девальвация мироустройства

Сергей Черняховский: девальвация мироустройства Для того, чтобы официально признать границы Европы, установившиеся в результате Второй мировой войны, "международному сообществу" понадобилось тридцать лет, с 1945 по 1975 год: от окончания войны до Хельсинкского совещания. Для того, чтобы их пересмотреть – пятнадцать, с 1975 по 1990-й: от Хельсинкского совещания до аншлюса ГДР.
Можно спорить о том, каковы были причины и насколько обоснованным был этот пересмотр, и выдвигать любые аргументы в пользу его оправданности, но факт остается фактом: подобного рода договоренности перестали действовать.
Что такое международные договора? Это констатация некого положения, сложившегося на данный момент, или обязывающая норма? Если обязывающая норма, значит она не может пересматриваться, какие бы основания для ее пересмотра не существовали. Или, во всяком случае не может пересматриваться иначе, нежели в порядке, подобном тому, в каком она была принята – то есть на аналогичном международном форуме.
Если это всего лишь констатирующее положение, фиксирующее сложившееся положение дел, то какой тогда смысл в усилиях по его заключению?
На само деле, конференция по послевоенному мироустройству должна была собраться в сентябре 1945 года – об этом была договоренность Большой Тройки в Потсдаме. Конференция не собралась. Причины были разные, но одна из основных – это то, что все договоренности Потсдама во многом были предопределены заинтересованностью США в помощи Светского Союза в войне с Японией. В сентябре 1945 года благодаря этой помощи Япония была уже разгромлена и в действие вступал принцип: "Чего стоит услуга, если она уже оказана". США не хотели на международном форуме закреплять и подтверждать свои обязательства перед СССР, но и не могли добиться изменения фактического положения дел. И все стороны молча согласились по факту исходить из того, о чем договорились в Потсдаме.
Сама идея все же провести конференцию была предложена только через двадцать лет, в 1965 году СССР и его союзниками по Варшавскому договору – то есть тогда, когда западная система входила в кризис и начинала проигрывать соревнование социалистической. Нужно ли было вообще предлагать подобного рода "мирный договор" проигрывающей стороне – спорно. Но западная коалиция предложение в тот момент не приняла, и согласилась договариваться значительно позже – когда кризис ее системы стал казаться необратимым, СССР перешел в масштабное успешное наступление, а США утонули в затянувшемся кризисе, проиграли войну во Вьетнаме, испытывали национальный психологический шок, а в Европе пали последние фашистские диктатуры.
Вообще, заключив Хельсинское соглашение, формально закреплявшее положение дел тридцатилетней данности и не учитывавшее наметившегося в тот момент доминирования СССР и его союзников, Советский Союз скорее дал своим конкурентам передышку, нежели добился каких-либо преимуществ для себя. Возможно, условием договоренности нужно было ставить роспуск НАТО и вывод американских войск из Европы.
Все время замалчивается простой факт: США 1975 года – это не США 1945 или 1995 года. Это нечто вроде СССР 1990-го: дезорганизация, уныние, разочарование, моральный упадок, чувство обреченности и безволие. Не в лучшем состоянии находились и их союзники в Европе.
Как бы то ни было, находясь на вершине своего могущества, СССР на соглашение пошел. Соглашение во многом парадоксальное, потому что оно носило характер равноправного договора между явно доминирующим и явно проигрывающим. Возможно, это стало своего рода результатом психологической усталости начинающего стареть советского руководства.
Так или иначе Хельсинкские договоренности о нерушимости границ оказались пересмотрены через пятнадцать лет. Тридцать лет идти к заключению договора, чтобы соблюдать его вдове меньшее время – это ситуация, заставляющая думать о том, что подобные договоры бессмысленны и проще обходиться без них.
Но обходиться без них – значит жить по ситуативно складывающемуся балансу сил, причем опираясь только на существующую в данный момент силу. А баланс меняется. Значит мы вступаем в полосу постоянного пересмотра границ или постоянного соревнования в наращивании силы.
1990-е годы стали временем постоянного пересмотра границ, закрепленных на совещании в Хельсинки: была аннексирована ГДР, были разделены СССР, ЧСР, Югославия и даже входившая в ее состав Сербия.
Но если признаются подверженными пересмотру границы 1945-75 гг., закрепленные в соглашении более трех десятков стран, включая все ведущие, то из чего следует, что должны соблюдаться границы 1990-91 годов, ни на каком официальном форуме никем не закреплявшиеся?
А, значит, они будут пересматриваться. Западные страны занимают солидарную позицию в отношении Абхазии, Южной Осетии, Крыма и Новороссии в первую очередь потому, что не хотят допустить усиления России. Но в не меньшей степени и потому, что оправданно опасаются создания прецедентов и начала пересмотра их собственных границ и грозящего неуправляемого потока территориальных изменений и национально-территориальных претензий и конфликтов.
Первый момент доказывает, что все их противостояние с СССР с 1945 по 1990-й год носило характер не "борьбы с коммунизмом", а именно борьбы с Россией, как геополитическим конкурентом. А это значит, что наивны были расчеты и уверения тех, кто утверждал, что стоит только отказаться от социализма и коммунистической идеологии, как Россия/СССР станет равноправным и желанным партнером среди "цивилизованных стран мира".
Скорее, все оказалось наоборот – как только она это сделала, как только она стала слабее, на нее стали смотреть свысока и в значительно меньшей степени учитывать ее интересы на международной арене. Причем, стали смотреть свысока еще и потому, что на отрекающихся от своей идеи можно смотреть только так.
Что касается второго момента – угрозы неуправляемой волны пересмотра границ, то этот страх вполне естественен. На очереди стоят Бавария, Шотландия, Венеция, Каталония – и когда закончится этот передел, не может сказать никто. В конце концов, Бавария находится в составе Германии намного меньшее время, нежели Грузия находилась в составе России. Впрочем, Аляска в составе США – почти столько же.
Но так или иначе процесс начался. Можно, конечно, говорить, что для предотвращения угрозы нужно проведение некой новой конференции, нового международного форма, на котором можно будет договориться о новых неприкасаемых границах.
Проблема в том, что значимость подобного форума изначально окажется девальвирована и поставлена под сомнение пренебрежением к итогам и решениям конференции в Хельсинки.
То есть, чтобы новый форум стал значимым, должны стать значимыми предыдущие: Хельсинки, Ялта, Потсдам. Если незначимыми признаются они, значит незначимым окажется и он. И тогда под вопросом оказывается и его проведение, и любые иные международные договоренности.
То есть, все просто: чтобы остановить волну пересмотров границ, нужно восстановить границы 1945-75 годов. Если нет – границы будут пересматриваться и дальше.
Кончено, сегодня шутки о возвращении Аляски России, Флориды – Испании, а Техаса – Мексике могут казаться неостроумными. Только в 1985 году рассуждения об отделении от СССР Грузии, Украины и Прибалтики тоже казались неостроумными.
Сергей Черняховский Источник: novopol.ru


Похожие новости
Послевоенное мироустройство: какую роль в истории сыграла Ялтинская конференция 04 февр. 2020 г.

Послевоенное мироустройство: какую роль в истории сыграла Ялтинская конференция

75 лет назад в Крыму началась Ялтинская конференция лидеров СССР, США и Великобритании. По словам историков, она определила послевоенное мироустройство, позволила разделить сферы влияния в Европе и десятилетиями сдерживала планету от новых глобальных...

дальше...

Варшавский договор: потерянный биполярный мир 14 мая 2015 г.

Варшавский договор: потерянный биполярный мир

Было мне лет пять или шесть, когда я увидел на первой полосе «Правды» карикатуру — извивающиеся толстопузые карлики в цилиндрах и занесенный над ними пролетарский кулак с надписью: «Варшавский договор».Спросил родителей, что это такое. Получил ответ....

дальше...

Минобороны рассекретило пакет документов о Ялтинской конференции в 1945 году 31 янв. 2020 г.

Минобороны рассекретило пакет документов о Ялтинской конференции в 1945 году

Минобороны рассекретило пакет документов о проведении Ялтинской конференции. Их публикацию приурочили к 75-летию встречи лидеров стран антигитлеровской коалиции. В феврале 1945 года, когда советские войска были уже почти в полусотне километров от Берлина...

дальше...

Неизбежен ли был крах ГДР? 18 окт. 2014 г.

Неизбежен ли был крах ГДР?

25 лет назад был отстранен от власти генеральный секретарь ЦК СЕПГ Эрих Хонеккер.После отставки «железного Эриха», занимавшего также пост председателя Госсовета Германской Демократической Республики (ГДР), судьба страны была предрешена, её поглощение...

дальше...

Свадебная хронология: вспоминаем самые яркие пары, заключившие брак с 1945 по 1979 год 19 июля 2020 г.

Свадебная хронология: вспоминаем самые яркие пары, заключившие брак с 1945 по 1979 год

Элизабет Тейлор и Конрад ХилтонЗвездные свадьбы часто становятся чуть ли не главным светским событием года, затмевая все прочие вечеринки. В нашей подборке предлагаем вам заглянуть в прошлое и узнать хронологию звездных бракосочетаний за последние 75...

дальше...

75 лет назад был установлен послевоенный мировой порядок 04 февр. 2020 г.

75 лет назад был установлен послевоенный мировой порядок

75 лет назад, 4 февраля 1945 года, в Крыму началась Ялтинская конференция — вторая и последняя встреча глав союзных государств антигитлеровской коалиции в доядерную эпоху, определившая мироустройство после Второй мировой войны.Помимо председателя Совнаркома...

дальше...

Народная демократия. Сталин и послевоенная Европа 13 мая 2014 г.

Народная демократия. Сталин и послевоенная Европа

«Майскими короткими ночами, отгремев, закончились бои». А народам Европы предстояло жить в условиях новой политической реальности. Очень скоро запахло серьезным конфликтом между вчерашними союзниками, на Западе начались разговоры о том, что Сталин готов...

дальше...

«Напрасные жертвы»: зачем правительство Польши в изгнании подняло Варшавское восстание 02 окт. 2019 г.

«Напрасные жертвы»: зачем правительство Польши в изгнании подняло Варшавское восстание

75 лет назад завершилось Варшавское восстание, инициированное правительством Польши в изгнании и организованное командованием Армии Крайова. В результате боевых действий столица Польши была практически стёрта с лица земли, погибли около 200 тыс. мирных...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 04 июля 2022 г.