Снятие депутатской неприкосновенности: что именно предлагают изменить в законодательстве

Снятие депутатской неприкосновенности: что именно предлагают изменить в законодательстве

Проанализировал текст законопроекта об отмене депутатской и ограничения судейской неприкосновенности и выяснил, какие именно пункты законодательства изменятся после вступления в силу.
5 февраля депутаты ВР поддержали закон «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины и судей)». Такое решение приняли 365 нардепов. Закон отменяет неприкосновенность народных депутатов Украины. Кроме того, закон регулирует вопросы притягення к ответственности судей.

Отметим, закон не вступит в силу до проверки Конституционным судом и повторного голосования депутатов.

Депутатов будут судить без согласия ВР

Факты:

 

Согласно новой редакции законопроекта «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины и судей)» отменяется часть 1 статьи 80 КУ «Народным депутатам Украины гарантируется депутатская неприкосновенность» и часть 3 статьи 80: «Народные депутаты Украины не могут быть без согласия Верховной Рады Украины привлечены к уголовной ответственности, задержаны или арестованы ».

Зато часть 2, где говорится о том, что нардепы не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету, остается неизменной.

Выводы:

 

Итак, депутатская неприкосновенность отменяется. Нардепы могут быть арестованы или привлечены к уголовной ответственности и без согласия ВР. А вот относительно голосования и высказывания в парламенте - это остается на совести народных избранников. Отвечать перед судом придется только за клевету и оскорбления.

Судейская «доторканисть»

Факты:

 

Новая редакция закона (часть 3 статьи 126) предусматривает, что судья не может быть задержан без согласия Высшего совета юстиции, к нему не может быть применена мера пресечения в виде содержания под стражей до вынесения обвинительного приговора судом, за исключением задержания при совершении или непосредственно после совершение тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни и здоровья человека. В предыдущей редакции говорилось о невозможности задержания или ареста судьи без согласия ВР до вынесения обвинительного приговора.

В дополнении к 129 статье говорится о привлечении судей к юридической ответственности, которое осуществляется на общих основаниях. Судьи не могут быть привлечены к юридической ответственности за деяния, совершенные в связи с осуществлением правосудия, кроме случаев принятия заранее неправосудного судебного решения, нарушение присяги судьи или совершения дисциплинарного правонарушения.

Выводы:

 

Таким образом, задерживать или не задерживать судью за незаконные деяния теперь решает Высший совет юстиции, а не Верховная Рада. К тому же судьи отвечают перед законом за умышленное принятие неправомерного судебного решения или в случае нарушения присяги или иной противоправной для должности действия.

Прецеденты

 

Украинская политика имеет несколько случаев лишения депутатской неприкосновенности (которая, наряду с отсутствием уголовной ответственности, частью депутатского иммунитета).

К примеру, ВР сняла неприкосновенность с нардепа Царева за призывы к сепаратизму.

Еще один пример - ситуация с бывшим депутатом от БЮТ Виктором Лозинским, который был признан судом виновным в убийстве. Сначала депутат сам попросил оставить его неприкосновенности, чтобы это не мешало честно проводить следствие. Однако уже со, 3 июля 2009 года Верховная Рада лишила Лозинского всех депутатских полномочий, после чего Печерский райсуд Киева дал разрешение на его задержание и доставку его в суд.

Скандальной было дело Сергея Власенко (ВО «Батькивщина»). Его обвинили в том, что он, кроме прямых депутатских обязанностей, выполняет еще и адвокатские, защищая перед судом Юлию Тимошенко. А буква закона говорит, что депутат должен заниматься только политикой (ну и разве что творческой или научно-преподавательской деятельностью).

Соответственно, Власенко лишился и неприкосновенности, и других депутатских полномочий. 6 марта 2013 высший административный суд Украины лишил его депутатского мандата в парламенте 7-го созыва.

Резонансным стало дело Балоги-Домбровского, которых обвинили в фальсификациях во время проведения выборов в одномандатных округах. Результаты были признаны недостоверными, потому Павла Балогу и Александра Домбровского лишили депутатской неприкосновенности: по поручению тогдашнего спикера ВРУ Владимира Рыбака, были аннулированы карточки для персонального голосования и прекращения начисления заработной платы на счета двух депутатов.

Депутатских полномочий своего времени лишились Степан Хмара в 1990 году, Ефим Звягильский в 1994-м, Павел Лазаренко в 1999-м, Виктор Жердицкий в 2000 и Николай Агафонов в 2002-м.

Отметим, что случаи лишения неприкосновенности депутатов или аннулирования их мандатов (крайняя мера наказания) не такими уж многочисленными и типичными. Преимущественно мотивацией к таким шагам со стороны ВР были совершенно разные причины.

Политический плацдарм законопроекта

 

16 января президент Петр Порошенко инициировал отменить депутатскую неприкосновенность, объяснив это «возвращением долга» избирателям, о котором так много говорили в коалиционные соглашении.

Тогда все члены коалиции (кроме «Оппозиционного блока») поддержали эту инициативу.

Кстати, не во всех предвыборных программах политических партий 2014 было задекларировано обязательное лишение депутатов неприкосновенности. Наиболее четко об этом сказано в программе «Объединение« Самопомощь ». «Народный фронт» говорил о декларации доходов чиновниками, кадровое очищение и обновление власти. Радикальная Партия Олега Ляшко выступала за проверку деятельности депутата на честность его деятельности.

ВО «Батькивщина» в программе выступила за существенное ограничение единоличной бесконтрольной и неэффективной власти, введение действенного контроля над деятельностью исполнительной власти. Партия «Блок Петра Порошенко» настаивал на действенности принципа политической ответственности за утрату доверия избирателей. «Оппозиционный блок», в свою очередь, выступал против отмены депутатской неприкосновенности.

user0 коммент.

user1345 просмотров

user05 февр. 2015 г.

commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.

Похожие посты
Легитимность главарей "ДНР" и "ЛНР" поддерживают только телеканалы РФ 05 февр. 2015 г.

Легитимность главарей "ДНР" и "ЛНР" поддерживают только телеканалы РФ

До начала конфликта некоторые главари сепаратистов были известны лишь в очень узких маргинальных кругах, а некоторых никто не знал даже там. Лидеры и активисты... дальше...

Олланд выступил против продажи оружия Украиной 05 февр. 2015 г.

Олланд выступил против продажи оружия Украиной

Возможно, президент Франции отправился в Киев, чтобы оттянуть возможное решение США о начале продаж оружия в Украине. Перед отъездом в Украину французский президент... дальше...

У НАТО нет оружия, чтобы помочь Украине 05 февр. 2015 г.

У НАТО нет оружия, чтобы помочь Украине

По мнению главы альянса, вопросы военной помощи Украине, в том числе предоставление вооружения, каждая из стран-членов НАТО должна решать самостоятельно. НАТО... дальше...

Главная проблема Запада - неспособность дать объединенный ответ на объединенную угрозу 05 февр. 2015 г.

Главная проблема Запада - неспособность дать объединенный ответ на объединенную угрозу

Для противодействия российской угрозе Запад задействовать тесное сотрудничество правительственных структур, бизнеса, СМИ. Основная проблема Запада в том, что в... дальше...

Гуманитарные вызовы для образования и министерства 05 февр. 2015 г.

Гуманитарные вызовы для образования и министерства

Приходя к рулю, политсилы Украины традиционно игнорируют гуманитарные вызовы времени. Между тем отсутствие эффективной коммуникации между властью и общественностью... дальше...

Категория:
Автор блога
    Отзывы:
    Публикации:
    Коментарии:
    Сообщений на форуме:
Новое в блоге
Альфаброк – мы работаем не с недвижимостью, мы работаем с людьми
Альфаброк – мы работаем не с недвижимостью, мы работаем с людьми
5 лет назад и 2 месяца назад
Чарующий мир непознанного
Чарующий мир непознанного
5 лет назад и 2 месяца назад
Там где тайное становится явным
Там где тайное становится явным
5 лет назад и 3 месяца назад
Ваш персональный онлайн тренер
Ваш персональный онлайн тренер
5 лет назад и 3 месяца назад
Роза творчества
Роза творчества
5 лет назад и 3 месяца назад
Как купить оптимальную бытовую технику
Как купить оптимальную бытовую технику
5 лет назад и 3 месяца назад
Вам бандеролька из США
Вам бандеролька из США
5 лет назад и 3 месяца назад
Популярное в блоге
Как сделать макияж кошки
Как сделать макияж кошки
6 лет назад и 2 месяца назад
10 самых богатых городов Польши
10 самых богатых городов Польши
6 лет назад и 2 месяца назад
Российские военные базы и совковый наследство Запада
Российские военные базы и совковый наследство Запада
6 лет назад и 2 месяца назад
Женский подарок в женский день 8 марта
Женский подарок в женский день 8 марта
6 лет назад и 3 месяца назад
Момент истины в человеческой жизни
Момент истины в человеческой жизни
6 лет назад и 3 месяца назад
Подарок на день Св. Валентина: лучшие идеи
Подарок на день Св. Валентина: лучшие идеи
6 лет назад и 3 месяца назад
Интервью с главными героями сериала "Сверхъестественное"
Интервью с главными героями сериала "Сверхъестественное"
6 лет назад и 6 месяцев назад
Национальные академии в США и ЕС - наука будущего
Национальные академии в США и ЕС - наука будущего
6 лет назад и 1 месяц назад