Банковская гарантия: требования к банкам и антидемпинговые меры

В качестве обеспечения тендерных заявок, контрактов или для гарантии качества работ применяется банковская гарантия (БГ). В случае если принципал необоснованно отказывается от подписания контракта, ненадлежащим образом выполняет или вовсе не выполняет условия контракта, банк рассчитывается по обязательствам с заказчиком (бенефициаром).

Кто вправе выдавать БГ

По закону 44-ФЗ банковская гарантия может быть оформлена банками, которые соответствуют определенным требованиям. Критерии отбора банков, их всего два:

• собственный капитал финансового учреждения — не ниже 300 млн рублей (расчет собственных средств совершается по методике Банка России);
• рейтинг минимум «В(RU)» по версии АКРА или минимум «ruB» по версии агентства «Эксперт РА»;

Обращаем внимание, что на протяжении 2021 года будет применяться пороговое значение рейтинга на уровне «В+(RU)» и «ruB+».

Информация по выданным БГ включается в реестр Федерального казначейства, но не публикуется в свободном доступе, то есть проверить ее на сайте госзакупок не получится. Чтобы увидеть гарантию в реестре, зарегистрируйте личный кабинет участника в ЕИС. Но вы сможете увидеть только те гарантии, которые оформлены для вас. Или можно отправить официальный запрос в казначейство и дождаться ответа.

Хотите наверняка знать, что БГ будет подлинной? Проверяйте реквизиты счета перед его оплатой и сотрудничайте исключительно с банками, включенными в список Минфина, сейчас их около 180.

Антидемпинговые меры

Принцип торгов заключается в экономии денег государства, а значит побеждает в тендере компания, которая предложила наименьшую цену. Поэтому в статье 37 закона 44-ФЗ разработаны антидемпинговые меры. Они позволяют защитить заказчика от необоснованного понижения цены, так как при большом снижении поставщик рискует не исполнить контракт, или может пострадать качество работ.

К примеру, если участник торгов снизил сумму контракта на 25 и более процентов, он обязан предоставить обеспечение, увеличенное в 1,5 раза. В случае, когда максимальная цена по закупке ниже 15 млн рублей, он должен оформить БГ на сумму в 1,5 раз выше начального обеспечения или же подтвердить свою добросовестность другим способом — предоставить сведения об исполнении 3 контрактов за последний год без назначения штрафных санкций. Один из контрактов должен быть не менее 20% от выигранной закупки.

Информацию о добросовестности отправляют при подписании контракта, выигранного по итогам аукциона. Будьте внимательны, если такую информацию заказчик признает недостоверной, то вы не только лишитесь контракта, но и рискуете на 2 года попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Поэтому, если не уверены, что сможете подтвердить добросовестность контрактами, то оформляйте полуторную банковскую гарантию. А лучше в ходе торгов не снижайте значительно цену, так вы заключите контракт на выгодных условиях и убережете себя от дополнительных расходов на полуторное обеспечение.

Финансовая группа «Источник»