Продукты по карточкам



Продукты  по карточкам Государство может поддержать и отечественного производителя, и малоимущих.
Основная проблема в наше время – не голод как таковой, а недостаток свежих продуктов. Они, как правило, дороже «еды Франкенштейна», суррогатов и глубокой заморозки. В результате люди с ограниченным достатком обречены на неправильную и даже вредную еду. Сегодня в мире оказывается адресная продовольственная помощь нуждающимся именно с целью дать возможность бедным улучшить своё питание.
По данным Росстата, на столах россиян не хватает овощей и бахчевых (30,7% от нормы, утверждённой Минздравом РФ), фруктов и ягод (24%), молока и молочных продуктов (20,9%), яиц (15,4%).
Таким образом, основной дефицит потребления наблюдается в категориях fresh (свежих скоропортящихся продуктов), а это отрицательно влияет и на местную экономику, сужая возможности сбыта продуктов местного производства.
Сама по себе идея с карточками не нова. Российский зерновой союз пытался продвигать карточную систему для малоимущих ещё в 2001-2002 годах при активной поддержке Министерства сельского хозяйства.
Но тогда карточки не прошли: у многих они ассоциировались с откатом в прошлое, пустыми полками магазинов и сложностями в сельском хозяйстве.
Летом 2008 года о продовольственных карточках вспомнили депутаты и даже вынесли такое предложение на рассмотрение Госдумы. При этом они опирались на опросы ВЦИОМ, согласно которым дешёвые натуральные продукты по карточкам поддержало абсолютное большинство россиян, принявших участие в исследовании.
Среди продуктов питания, покупку которых в первую очередь стоит стимулировать с помощью карточек, Российский зерновой союз предлагал включить дешёвые сорта хлеба и некоторые виды молочной продукции.
Несколько лет назад у этой идеи было немало сторонников, но верх взяли противники. И о стимулировании «карточного спроса» на отечественные продукты пришлось забыть. Но сейчас, в связи с введением экономических санкций против России, идея о продовольственных карточках и стимулировании отечественного производства снова стала актуальной. Её подхватили федеральные министерства – Минпромторг и Минсельхоз.
Предстояло определить, в какой форме оказывать помощь малоимущим. За рубежом адресная помощь осуществляется за счёт перечисления денежных средств на карточки, которые можно потратить только на определённый ассортимент – свежие продукты, мясо, рыбу, молоко.
В ряде стран, в частности, в США, данная практика называется food stamps («продуктовые талоны»). Каждый восьмой американец получает продуктовую помощь, и не считает этот зазорным.
В российском варианте «продуктовые деньги», как пояснил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, будут зачисляться на привычные социальные карты, либо на специальные карты, скажем, для школьников или кормящих матерей.
Основная задача программы food stamps в российском исполнении — стимулировать именно потребление, а не накопление жизненно важных продуктов, говорится в подготовленной Минпромторгом «Справке об адресной продовольственной помощи отдельным категориям граждан по принципу food stamps».
Проработан уже и сам механизм реализации программы. Согласно предложениям ведомства, государство будет определять категории граждан, получающих продовольственную помощь, а также группы продуктов, которые можно приобрести по данной программе. Речь идёт, прежде всего, о свежих скоропортящихся продуктах: овощах, фруктах, пастеризованном молоке с небольшими сроками годности, неконсервированных молочных продуктах, охлаждённом мясе, свежей рыбе.
Органам соцзащиты населения будут выданы специальные рекомендации, по которым регионы смогут определять группы граждан, нуждающихся в дополнительном питании.
Будет учитываться структура питания, доходы на члена домохозяйства, доля расходов на питание в семье. К программе могут быть подключены не только безработные и многодетные семьи, но другие соцгруппы - дети, бюджетники, пенсионеры и т.п.
Контроль за исполнением программы адресной продовольственной помощи предприятиями розничной торговли Минпромторг РФ берёт на себя. В такой программе может участвовать любой магазин, не обязательно сетевой, который имеет в ассортименте значительную долю свежих скоропортящихся продуктов, автоматизированный учёт движения товаров и подключен к центральной административной системе программы.
Насколько существенной окажется такая продовольственная помощь, будет зависеть от возможностей того или иного региона, от уровня жизни населения. Исходя из этого, социальные службы и должны определять потребность в недорогих натуральных продуктах питания для малоимущих слоёв населения.
Продовольственные карточки - это только одна из мер, отражённых в «Стратегии развития торговли до 2020 года». Есть и другие, связанные с максимальным расширением каналов сбыта, стимулированием прямых продаж от производителя, массовой предпринимательской активности населения с помощью развития так называемой мобильной торговли.
Так, например, у небогатых россиян появится возможность без проблем завести небольшую автолавку. Кстати, Минпромторг уже подготовил проект федерального закона о введении единого упрощенного порядка мобильной торговли. Автомагазины, автокафе, другие передвижные торговые объекты будут выделены в особую категорию.
До сих пор торговля через автолавку была большой головной болью для предпринимателя. Чтобы соблюсти все инструкции, ему нужно было пройти множество кругов бюрократического ада. Включить свой фургон в схему размещения, заключить договор аренды земельного участка, участвовать в торгах, чтобы получить место. И такие разрешения надо было получать для каждой остановки магазина на колесах.
В Минпромторге сочли, что такой порядок противоречит самой идее мобильной торговли. Многие бюрократические сложности должны быть устранены после внесения поправок в Закон о торговле.
Власть должна идти навстречу автолавкам, если они соблюдают специализированный ассортимент. Торгуют не спиртным, а социально значимыми продуктами: хлебом, молоком, мясом, рыбой, овощами и фруктами, без сопутствующих товаров.
В перспективе Минпромторг намерен серьёзно заняться автолавками: организовать их производство на отечественных автозаводах, создавать дополнительные автозаправочные станции, автомойки, шиномонтажи, комплексные автосервисы, площадки ночного отстоя и переэкспедирования, логистическо-складские комплексы. Совокупные частные инвестиции в обслуживающую инфраструктуру, как обещают в министерстве, составят минимум 134 миллиарда рублей.
Чтобы обуздать рост цен на социально значимые отечественные продукты, Минпромторг и Минсельхоз предлагают создавать рядом с крупными городами сеть оптовых продовольственных рынков – своеобразных распределительных центров под эгидой государства, когда любой мелкий и крупный производитель при единственном профессиональном посреднике сможет предложить свой товар для розничных торговцев любого формата.
Такие оптовые центры будут собирать его у местных производителей в радиусе примерно 200 километров. Производители же смогут привозить продукцию в день сбора, минуя посредников, и напрямую предлагать государственным организациям, предпринимателям, рестораторам, владельцам магазинов. Таким образом, серьёзно стимулируя внутреннее производство.
К слову сказать, сегодня наш производитель не так уж и слаб. По данным Росстата, в прошлом году на крестьянские фермерские хозяйства приходится почти 90% объёма производства картофеля, 84% овощей, 55% молока, 33% скота и птицы (в живом весе).
И лишь небольшая часть этой продукции вовлечена в товарооборот. Так что у предпринимателей открывается большое поле деятельности.
Важно, чтобы государство выступало в этом деле достойным арбитром, контролировало ценовые рамки, выходить за которые кооператоры и предприниматели не должны. Это, конечно, пойдёт только на пользу и потребителю, и производителю.
Иван Полетаев Источник: politobzor.net


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
В Крыму снижают цены на социальные сорта хлеба 14 мая 2014 г.

В Крыму снижают цены на социальные сорта хлеба

Власть в Крыму взяла по контроль ситуацию с ценообразованием на рынке хлеба. Об этом сообщила пресс-служба горсовета Симферополя. Согласно принятому решению на предприятии «Крымхлеб» были снижены оптово-отпускные цены на социальные сорта хлеба. Таким...

дальше...

Цуканов обещает перебои с овощами, фруктами и сырами 22 авг. 2014 г.

Цуканов обещает перебои с овощами, фруктами и сырами

Губернатор Калининградской области Николай Цуканов прогнозирует в течение двух месяцев перебои с поставками некоторых продуктов. Об этом он заявил на совещании с руководителями торговых сетей и рынков, на котором обсуждались вопросы переориентации на...

дальше...

Зерно в Казахстане всё хуже, и производить его становится всё дороже 19 апр. 2017 г.

Зерно в Казахстане всё хуже, и производить его становится всё дороже

Зерновое производство в Казахстане является экспортоориентированной отраслью, за границу уходит более 30% урожая. Однако в последние годы снижение качества пшеницы серьёзно ударило по ее конкурентоспособности. Это подтверждают данные...

дальше...

В российских магазинах дефицит овощей, круп и молочных продуктов 03 февр. 2015 г.

В российских магазинах дефицит овощей, круп и молочных продуктов

Антикризисный план, разработанный правительством России, предполагает сокращение практически всех государственных расходов, включая траты на медицину, образование, культуру и социальную сферу. Неприкосновенным остается только военный бюджетРоссийская...

дальше...

Овощи, фрукты, мясо и молоко могут подорожать 19 авг. 2014 г.

Овощи, фрукты, мясо и молоко могут подорожать

Подорожание овощей и фруктов ожидается в Кыргызстане. Замминистра экономики Данил Ибраев уверен, что рост цен на сельхозтовары на внутреннем рынке неизбежен в связи со снятием Россией запретов на импорт овощей и фруктов из Кыргызстана. Также ожидается...

дальше...

В РФ вступил в силу запрет на украинские овощи, фрукты и рыбные консервы 29 июля 2014 г.

В РФ вступил в силу запрет на украинские овощи, фрукты и рыбные консервы

МОСКВА, 28 июл — РИА Новости. Роспотребнадзор приостановил со вторника, 29 июля, ввоз в Россию украинской плодоовощной продукции и рыбных консервов, сообщили в пресс-службе ведомства.По данным ведомства, при неоднократных исследованиях консервированной...

дальше...

Приморские школьники не будут голодать из-за продовольственного эмбарго 22 авг. 2014 г.

Приморские школьники не будут голодать из-за продовольственного эмбарго

Владивосток, 22 августа, PrimaMediaПроблемы с импортом продуктов и введение санкций не коснутся питания детей в образовательных учреждениях Приморья. Как сообщила в ходе пресс-конференции и.о. директора департамента образования и науки края Елена Григорьева...

дальше...

Малоимущих в России накормят продуктовыми карточками 04 окт. 2014 г.

Малоимущих в России накормят продуктовыми карточками

Экономический кризис 2014 года увенчается возвращением в Россию карточек на питание. Продовольственные карточки могут появится в России в рамках программы помощи малоимущим. Инициатива принадлежит Минпромторгу, за основу взята применяемая в США система...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 26 апр. 2018 г.