От АТЭС к Азиатско-Тихоокеанской зоне свободной торговли



От АТЭС к Азиатско-Тихоокеанской зоне свободной торговли На прошедшем в Пекине саммите АТЭС лидер КНР Си Цзиньпин перевел в практическую плоскость идею создания общерегиональной Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Участники саммита не только обсудили идею создания общерегионального интеграционного объединения, но и одобрили дорожную карту, предложенную китайской стороной.
Концепцию Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли можно рассматривать сегодня в качестве третьего альтернативного сценария развития общерегиональных интеграционных тенденций в АТР, наряду с инициативой Всестороннего регионального экономического партнерства (Regional Comprehensive Economic Partnership), охватывающего 16 государств формата «АСЕАН+6», и концепцией Транс-Тихоокеанского партнерства (ТПП, Trans-Pacific Partnership) в составе 12 стран региона.
В отличие от проамериканского ТПП и поддерживаемого Японией Всестороннего экономического партнерства, Азиатско-Тихоокеанская зона свободной торговли может стать единственным интеграционным проектом, объединяющим два «полюса» глобальных дисбалансов (Китай и США), а также Россию, которая до сегодняшнего дня не рассматривалась в качестве возможного члена потенциального интеграционного объединения, а расширяла экономическое партнерство со странами региона исключительно в рамках многосторонних механизмов сотрудничества, таких как АТЭС и Восточноазиатский саммит.
Потенциальное интеграционное объединение будет способствовать укреплению позиций Китая в регионе, особенно в тандеме с Россией, взаимодействие с которой в последнее время существенно укрепилось, как в рамках двустороннего сотрудничества путем активизации торгового и инвестиционного взаимодействия, так и в формате многосторонних инициатив, в частности БРИКС. С другой стороны, новая инициатива может вызвать озабоченность со стороны США, которые заинтересованы в расширении общерегиональных интеграционных процессов в первую очередь в рамках ТПП, без включения Китая и России. Новая интеграционная инициатива может еще сильнее обострить противоречия внутри самих Соединенных Штатов, поскольку ее успешная реализация значительно повысит конкуренцию и может ослабить позиции американских компаний на внешних рынках.
Для создания мощного противовеса Китаю Соединенным Штатам следовало бы заручиться поддержкой хотя бы одного крупного торгового и инвестиционного игрока в рамках АТЭС. Можно было бы рассматривать США в тандеме с Японией, однако между странами существует немало противоречий чисто экономического характера, в первую очередь в торговле продукцией сельскохозяйственной отрасли и автомобилестроения, которые особенно остро проявились после присоединения Японии к переговорам по ТПП. Экономическим и политическим союзником США в новом формате может выступить Австралия, однако торговый и инвестиционный потенциал этой страны значительно уступает мощи конкурентов.
Тем не менее, несмотря на энтузиазм, с которым была встречена новая инициатива большинством стран-участниц АТЭС, необходимо объективно оценивать ее шансы на успех. АТЭС объединяет страны, существенно различающиеся по уровню экономического развития, стратегиям экономического роста и товарной структуре внешней торговли, что может значительно затруднить ведение переговоров в процессе создания общерегиональной зоны свободной торговли.
Форум АТЭС включает в себя всех стран-участниц Транс-Тихоокеанского партнерства, и формирование зоны свободной торговли в составе 21 государства предполагает достижение ключевых договоренностей в рамках ТПП. Однако, во-первых, даже переговоры в рамках ТПП наталкиваются на множество противоречий в позициях сторон, в первую очередь в торговле сельскохозяйственной продукцией, в сфере обмена инвестициями и перемещения рабочей силы, а во-вторых, в случае урегулирования существующих противоречий в формате ТПП дальнейшее расширение интеграционных процессов может быть заблокировано США.
Кроме того, реализация общерегиональных инициатив во многом осложняется наличием большого числа двусторонних соглашений, различающихся по «качеству». Двусторонние соглашения с участием США охватывают гораздо более широкий круг направлений, включая так называемые «чувствительные» сектора экономики, такие как сельское хозяйство. Соглашения об экономическом партнерстве с участием Японии все больше приближаются по «качеству» к соглашениям, заключенным с участием США. Хотя зачастую действие норм подобных соглашений не распространяется на продукцию сельского хозяйства, они охватывают широкий круг направлений, включая движение инвестиционных потоков и торговлю некоторыми видами услуг. Что же касается двусторонних соглашений о свободной торговле, заключенных с участием Китая, то они в большинстве случаев охватывают более узкий перечень сфер взаимодействия.
Формирование Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли можно ожидать исключительно в долгосрочной перспективе и только на основе «гибкого подхода», подобного принятому в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства и предполагающего возможность заключения дополнительных соглашений в отдельных, наиболее чувствительных областях взаимного партнерства, а также системы уступок и льгот по отношению к наименее развитым странам-членам объединения.
Прогресс в формировании Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли может быть достигнут и при реализации по формуле «АТЗСТ минус Х», которая позволит относительно более развитым странам-членам, готовым идти по пути либерализации, расширять взаимодействие в ограниченном составе, в то время как отстающие государства получат возможность присоединиться к реализуемым инициативам позже.
Таким образом, в ближайшей перспективе маловероятно создание полноценной зоны свободной торговли. Переход идеи в практическую плоскость, разработка Китаем дорожной карты построения ЗСТ и активное обсуждение ее в ходе саммита АТЭС говорят о том, что Китай намерен занимать активную позицию в процессах региональной интеграции в АТР, что он способен противопоставить собственную концепцию региональной архитектуры общерегиональным проектам, реализуемым без его участия.
Этот действительно «исторический шаг» свидетельствует об уверенном смещении баланса сил в сторону развивающихся государств Азии и России. Это еще одно подтверждение укрепления позиций Китая и оси Китай-Россия, последовавшее за разработкой Китаем пакета реформ, направленных на диверсификацию источников экономического роста, и национальной программы интернационализации юаня, успешно реализуемой, в том числе при расширении сотрудничества с Россией (в августе 2014 года была достигнута принципиальная договоренность о расширении фонда в рамках валютного своп-соглашения между Россией и Китаем), а также подписанием соглашений о создании Банка развития БРИКС и Фонда международного резерва.
Екатерина Арапова Источник: mgimo.ru


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
Развитие Дальнего Востока зависит от уровня безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе 26 окт. 2017 г.

Развитие Дальнего Востока зависит от уровня безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе

Владивосток, 26 октября, PrimaMedia.Непропорциональный рост военных сил и распространение террористических угроз в Юго-Восточной Азии угрожают безопасному развитию Азиатско-Тихоокеанского региона. Об этом заявил министр обороны ...

дальше...

Польша выходит на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона 08 июля 2014 г.

Польша выходит на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона

Вслед за другими европейскими странами Польша ищет выход на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).Самым крупным торговым партнером Польши в АТР является одно из самых маленьких азиатских государств – Сингапур. Важное стратегическое положение и...

дальше...

Дни классической музыки стран Азиатско-Тихоокеанского региона пройдут во Владивостоке 21 июля 2014 г.

Дни классической музыки стран Азиатско-Тихоокеанского региона пройдут во Владивостоке

Приморская краевая филармония представляет проект, который стал результатом многолетнего культурного диалога и продолжил развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР. Новый проект «Дни классической музыки стран азиатско-тихоокеанского...

дальше...

Узбекистан вошел в Азиатско-тихоокеанскую ассоциацию доменов 18 окт. 2017 г.

Узбекистан вошел в Азиатско-тихоокеанскую ассоциацию доменов

ТАШКЕНТ, 18 окт — Sputnik. Администрация национальной доменной зоны UZ в лице Центра Uzinfocom вступила в Азиатско-тихоокеанскую ассоциацию доменов верхнего уровня (APTLD), сообщает корреспондент Sputnik Узбекистан.Соответствующее...

дальше...

Команда Трампа решила выйти из торгового соглашения с Азиатско-Тихоокеанским регионом
11 нояб. 2016 г.

Команда Трампа решила выйти из торгового соглашения с Азиатско-Тихоокеанским регионом

Дональд ТрампКоманда избранного президента США Дональда Трампа готовится к выходу страны из Транстихоокеанского партнерства, сообщает газета Politico со ссылкой на документ, разработанный временной командой Трампа.В документе говорится, что администрация...

дальше...

В Красноярске завершился фестиваль стран Азиатско-Тихоокеанского региона 04 июля 2014 г.

В Красноярске завершился фестиваль стран Азиатско-Тихоокеанского региона

Напомним, что фестиваль проходил с 26 июня, в город приехали 67 коллективов из 30 стран, они выступали на многочисленных площадках города и края. Более 250 тысяч человек посетили разные мероприятия.На закрытии показали лучшие номера своих программ гости...

дальше...

Афиша на июнь в Красноярске: Placebo, Азиатско-Тихоокеанский фестиваль и гонки 30 мая 2014 г.

Афиша на июнь в Красноярске: Placebo, Азиатско-Тихоокеанский фестиваль и гонки

КОНЦЕРТЫ3 июняКонцерт Ляписа ТрубецкогоГруппа отправляется в большое концертное турне перед роспуском группы, о котором заявил лидер команды Сергей Михалок. Уже 1 сентября «Ляпис Трубецкой» прекратит свое существование.Время — 20.00. Место — Havana Club...

дальше...

Казахстан избран председателем Азиатско-Тихоокеанского Форума 22 мая 2014 г.

Казахстан избран председателем Азиатско-Тихоокеанского Форума

«В работе форума, одной из целей которого является привлечение интереса государств к проблемам развития экономической, социальной, финансовой сфер, вопросам охраны окружающей среды, приняли участие представители стран региона, заинтересованных международных...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 13 нояб. 2018 г.