Украине дадут еще



Международные кредитные организации обещают Украине с ее «мусорным рейтингом» мощную финансовую поддержку – в общей сложности на $40 млрд. Взамен традиционно требуется глубокое реформирование экономики, в том числе и непопулярные меры. «Газета.Ru» попросила российских и украинских экспертов прокомментировать рекомендации фонда.

Два основных кредитора Украины обещают одобрить выделение масштабной финансовой помощи. Всемирный банк готов выделить $2 млрд в 2015 году. Международный валютный фонд одобрил гораздо более крупную сумму — $17,5 млрд. Но пока предварительно и на 4 года.

Общая сумма составит $40 млрд, говорится в заявлении главы МВФ Кристин Лагард от 12 февраля.

Программа МВФ, по ее словам, нацелена на расширение финансирования Украины, предоставление ей большего времени и лучших условий кредитования. «Ресурсы МВФ будут дополнены двусторонними и многосторонними кредитами, — отметила Лагард. – Общее финансирование из этих источников должно составить порядка $40 млрд в ближайшие четыре года».

Что получат

«€1,8 млрд от ЕС, €500 млн от Германии, €100 млн от Польши, $300 млн от правительства Японии, около $2 млрд от Всемирного банка и еще $2 млрд от Европейского инвестиционного банка и ЕБРР — это уже подтвержденные программы, но эти деньги поступят только если у Украины будет договоренность с МВФ. Вот почему МВФ говорит о $40 млрд», — пояснил «Газете.Ru» исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.

Когда на пресс-конференции, посвященной новой программе, госпожу Лагард попросили уточнить, будет ли участвовать в этих $40 млрд Россия, глава МВФ ушла от ответа, повторив, что это будут «разнообразные двусторонние и многосторонние договоры».

Россия в конце 2013 года фактически выдала Украине кредит, выкупив двухлетние облигации на $3 млрд. «Украина обратилась с просьбой рассмотреть вопрос о реструктуризации долга. У меня были переговоры с моим киевским коллегой», – сказал Силуанов.

Новая программа заменит уже одобренную, уточняет МВФ.

В апреле 2014 года МВФ одобрил выделение $17 млрд и сразу направил $3,2 млрд ($2 млрд пошло на покрытие дефицита бюджета). Решения по остальным траншам МВФ обещал принимать на основе мониторинга (раз в два месяца) экономического состояния при условии выполнения требований фонда. В итоге был еще второй транш на $1,39 млрд в сентябре, затем перечисления прекратились, поскольку доклад об экономической ситуации не был готов.

О том, что Украине срочно требуются деньги заговорили еще в конце 2014 года — МВФ подсчитал, что стране в ближайшее время не хватит $15 млрд на расходы. Занимать на открытом рынке без предварительной договоренности Украине тяжело — кредитный рейтинг страны находится на уровне ССС- (по шкале международного рейтингового агентства S&P), что означает высокие кредитные риски — «финансовые обязательства могут быть выполнены при наличии благоприятной деловой, финансовой и экономической конъюнктуры».

Что желают

Всемирный банк не выставляет требований к стране-получателю. Президент ВБ Джима Ен Ким пояснил, что деньги будут направлены на поддержку бедного населения, а также проведение реформ и борьбу с коррупцией. «Жизненно важно, чтобы Украина начала незамедлительно проводить комплексные реформы», — сказал он.

«Всемирный банк, если обещал, то наверняка исполнит. В отношении МВФ я не был бы так уверен», — комментирует ведущий научный сотрудник лаборатории финансово-экономических исследований РАНХиГС Сергей Улюкаев. МВФ традиционно более требователен, впрочем, его пожелания оформлены как рекомендации.

Фонд советует Украине поработать над дефицитом бюджета, перейти к гибкому курсу гривны, увеличить внутренние цены на газ, сократить рост социальных выплат и реформировать административную систему.

Так, дефицит бюджета предлагается сократить с 4,6% ВВП до 3% ВВП в 2016 году. «Нет ничего удивительного в том, что МВФ сказал, что нужно попытаться снизить дефицит. Конечно, это болезненно, но никто еще не придумал ничего другого для стабилизации экономической ситуации», — считает Устенко.

Вторая большая задача, о которой тоже говорят не в первый раз, – повышение внутренних цен на газ и сокращение потерь «Нафтогаза» и, соответственно, необходимость субсидирования ценовой разницы из бюджета. Выровнять цены предлагается к 2018 году, при этом МВФ указывает, что надо поддержать наименее обеспеченных потребителей среди населения. «Тарифы должны быть подняты до уровня, по которому покупается газ. А субсидировать нужно не Нафтогаз, а население. Скажем, если 15-20% доходов семьи тратится на оплату ЖКХ», — считает Устенко.

«Нафтогаз непрозрачный, коррупционный и поэтому если поддерживать напрямую население, сэкономить удастся примерно половину всех денег, которые сейчас идут из бюджета в компанию».

Что касается гривны, то требования МВФ уже начали выполняться. Национальный банк Украины перешел на плавающий курс в сентябре 2014 года, отчасти потому, что не мог больше сдерживать падение гривны. «Нацбанк мог продать $3 млн за день, это мало и это не помогало. Было и остается требование для экспортеров по продаже 75% валютной выручки, но оно не работает – валюту просто оставляют за рубежом. При дефиците счета текущих операций переход на плавающий курс логичен», — комментирует Устенко.

За 2014 год гривна подешевела на 75% относительно доллара США (долго оставалась в лидерах падения, пока ее не обогнал российский рубль). В феврале 2015 года Нацбанк снял оставшиеся ограничения, курс рухнул до 25 грн/$1. Украинскому регулятору, как и Банку России в декабре, пришлось пойти на резкое повышение учетной ставки – с 14 до 19,5% годовых. «Фактически Нацбанк ограничивал доступ на межбанковские валютные торги. Понятно, что когда он перестал это делать, резко увеличилась волатильность и теперь они ищут новый равновесный курс», — уточняет Устенко. Он надеется, что в скором времени ставку понизят.

Чем дело кончится

«Сейчас эти деньги очень нужны, нужна любая помощь от кого бы то ни было, — говорит Сергей Улюкаев. – Бюджет Украины трещит по швам, золотовалютные резервы на исходе, а в 2015 году предстоят выплаты по внешним обязательствам».

Золотовалютные резервы Киева не превышают $8 млрд. Внешний долг на конец 2014 года достиг $30 млрд. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк сообщал, что в 2015 году Киев должен погасить долги на $11 млрд.

«Краткосрочный эффект от выполнения требований МВФ, конечно, будет негативным, — говорит руководитель направления «Международная экономика» Экономической экспертной группы Илья Прилепский.

Так, повышение внутренних цен на газ сокращает покупательную способность населения и инвестиционную способность предприятий, что приводит к сжатию внутреннего спроса. «Замораживание социальных выплат имеет такой же эффект – сокращение потребления.

Но в среднесрочной перспективе оздоровление госфинансов оказывает положительный эффект на экономический рост», — говорит Прилепский.

Кроме того, отмечают эксперты, в отличие от 1990-х годов и начала 2000-х, МВФ стал менее жестким в своих требованиях. «Все-таки он смягчил подход», — говорит Прилепский. «МВФ, например, не требует обязательного повышения внутренних цен на газ, — подтверждает Устенко. – Пожалуйста, можно не повышать, но надо найти другую возможность для бюджетного маневра».


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
У Греции больше не будет доступа к финансированию - глава МВФ Кристин Лагард 28 июня 2015 г.

У Греции больше не будет доступа к финансированию - глава МВФ Кристин Лагард

Сегодня, 28 июня, совет управляющих Европейского Центробанка проводит экстренное заседание по Греции. Председатель Еврогруппы Йерун Дейсселбум заявил, что ЕЦБ должен решить, следует ли продолжить оказание экстренной помощи греческим банкам...

дальше...

МВФ приветствует решение ЕЦБ о выкупе облигаций 22 янв. 2015 г.

МВФ приветствует решение ЕЦБ о выкупе облигаций

Глава Международного валютного фонда Кристин Лагард заявила, что запланированное расширение баланса ЕЦБ поможет снизить расходы по займам в еврозоне, повысить инфляционные ожидания и снизить риск длительного периода низкой инфляции.МОСКВА, 22 янв ...

дальше...

МВФ: Кристин Лагард может продолжать выполнять функции главы фонда 30 авг. 2014 г.

МВФ: Кристин Лагард может продолжать выполнять функции главы фонда

Об этом, передает ИТАР-ТАСС, говорится в распространенном в пятницу, 29 августа, заявлении Совета директоров МВФ.«Как мы говорили ранее, было бы неуместно комментировать дело, которые находилось и сейчас находится под юрисдикцией французской судебной...

дальше...

Глава МВФ Кристин Лагард оказалась виновной в халатности 19 дек. 2016 г.

Глава МВФ Кристин Лагард оказалась виновной в халатности

Сегодня стало известно, что главу Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард Суд Франции признал виновной в халатности по финансовому делу.Речь идет о незаконной деятельности Лагард во времена, когда женщина была министром экономики Республики...

дальше...

Украина просит РФ выкупить облигации на 3 млрд долларов 10 апр. 2014 г.

Украина просит РФ выкупить облигации на 3 млрд долларов

Украина обратилась к РФ с просьбой выкупить еврооблигации на 3 млрд долларов, решение по которому будет приниматься "по мере развития событий". Об этом министр финансов Антон Силуанов сказал на совещании с президентом РФ Владимиром Путиным, передает...

дальше...

ВЭБ выкупил облигации с ипотечным покрытием на 91,7 млрд руб 22 янв. 2015 г.

ВЭБ выкупил облигации с ипотечным покрытием на 91,7 млрд руб

По состоянию на 31 декабря 2014 года в рамках программы Внешэкономбанком приобретены 32 выпуска облигаций с ипотечным покрытием на общую сумму 91,699 миллиарда рублей по номинальной стоимости.МОСКВА, 22 янв — РИА Новости. Госкорпорация Внешэкономбанк...

дальше...

МВФ выделит Греции ещё один кредит на 1,6 млрд евро 21 июля 2017 г.

МВФ выделит Греции ещё один кредит на 1,6 млрд евро

Советом директором МВФ принято решение выделить Греции очередной транш финансовой помощи. Его размер составляет 1,6 миллиарда евро.Призыв об этом со стороны Кристин Лагард, возглавляющей МВФ, прозвучал ещё в июне, когда она предложила Совету директоров...

дальше...

МВФ принял решение выдать Украине кредит в $17,5 млрд 12 марта 2015 г.

МВФ принял решение выдать Украине кредит в $17,5 млрд

Между тем Швеция за счет своих налогоплательщиков предоставит Украине кредит в размере около 90 млн. евро.Совет директоров Международного фонда (МВФ) согласился выделить Украине $17,5 млрд на четыре года. Решение позволит избежать банкротства: стране...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 18 февр. 2018 г.