Депутаты напугали ритейлеров

По информации «Газеты.Ru», в среду у премьера Медведева должна состояться закрытая встреча по обсуждению продовольственной безопасности. Один из вопросов — рассмотрение поправок в закон «О торговле». Поправки предлагают существенное уменьшение размера вознаграждения сетей за объемы закупок. По мнению ритейлеров, закон о торговле в радикальных изменениях пока не нуждается, а поспешное и излишнее регулирование только мешает развитию отрасли.

В совещании у Медведева примут участие, в частности, представители Минпромторга, Минфина, Минэкономики, Минсельхоза. Темы обсуждения — стабилизация цен на продовольствие и механизмы их сдерживания для уменьшения инфляции. В январе 2015 года инфляция в России составила 3,9% по сравнению с 0,9% годом ранее.

По прогнозу ЦБ, в текущем году инфляция может вырасти до 15% по сравнению с 11,4% в 2014 году.

Депутаты рассчитывают, что дополнительное регулирование отрасли может стать механизмом сдерживания продовольственной инфляции. Группа депутатов во главе с председателем комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой разработала проект поправок в закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» («О торговле»), который вступил в силу в 2010 году.

Основной смысл поправок заключается в том, что снижается размер ретро-бонуса – существующего сейчас механизма взаимоотношений поставщиков и сетей для стимулирования продаж. Если сейчас он не может превышать на продовольственные товары 10% от суммы поставки, то, согласно новой редакции закона, его снизят до 3%, причем в него предлагают включать и маркетинговые затраты сетей, и логистические услуги, которые авторы проекта приравнивают к мероприятиям по продвижению товара. Также ритейлеров и поставщиков в торговые сети собираются обязать уведомлять ФАС России и ее территориальные органы обо всех случаях заключения договоров поставки и иных соглашений, совокупный размер всех выплат по которым превышает 3% цены товаров. За нарушение вышеперечисленных норм участники рынка могут быть оштрафованы на сумму от 2 млн до 5 млн рублей, а руководители торговых сетей могут быть дисквалифицированы. Кроме того, предлагается существенно снизить сроки, в течение которых сети рассчитываются за поставку товаров.

По проекту, оплата за товары сроком годности до 10 дней должна проходить не позднее чем через 5 рабочих дня после фактического получения (сейчас 10 дней), а за 10 рабочих дней сеть должна рассчитаться за товары со сроком годности от 10 до 20 дней (сейчас 30 дней), за 14 рабочих дней — за товары сроком годности более 35 дней (сейчас 45 дней).

Представители торговых сетей ставят под сомнение целесообразность этих предложений. Основной аргумент – любое излишнее регулирование вредит развитию рынка, только конкуренция и рост предложения на рынке (появление новых сетей, поставщиков) способны решить существующие сегодня проблемы. «Поставщики и сети прекрасно договорятся сами, одним нужно продать товар потребителю, другим – представить его в сети», — говорит представитель отрасли

Среди более конкретных замечаний в адрес законопроекта указано, в частности, что «вознаграждение, предоставляемое поставщиками продовольственных товаров покупателям за приобретение определенного количества товаров, носит стимулирующий характер, служит инструментом конкурентной борьбы и не влияет на закупочные цены реализуемого товара (и, как следствие, на розничные цены данного товара для потребителей)». «Ограничение размера вознаграждения, а также размера возможных затрат на рекламу существенно сократит возможность поставщиков конкурировать друг с другом», — жалуются ритейлеры, а это в свою очередь негативно скажется на предложении для потребителей. Сетевики приводят и другие аргументы против радикального снижения размера выплат.

«Проектируемая норма не обоснована экономически, — сообщают они в заключении на законопроект. — Ограничение размера вознаграждения за приобретение определенного объема продукции, а также ограничение размера прочих вознаграждений не будет способствовать понижению цен, но может негативно отразиться на инвестиционной привлекательности отрасли торговли и развитии конкуренции.

Кроме того, учитывая практику торговых сетей в зависимости от ситуации на рынке устанавливать отрицательную торговую наценку на некоторые товары и за свой счет сдерживать рост цен в условиях их повышения поставщиками продукции, вознаграждение торговой сети может быть единственным источником сдерживания инфляции на продовольственном рынке. Авторы законопроекта не предоставляют экономического обоснования ограничения размера совокупного вознаграждения тремя процентами от «чистой» цены товара, вместе с тем не учитывается, что расходы торговых сетей на продвижение товара, логистику и проч. могут значительно превышать предлагаемую величину. Учитывая, что доходы от вознаграждений распределяются на развитие системы логистики, доставку товаров от производителя до распределительных центров и торговых точек, расположенных в разных концах страны, производители разделяют с торговой сетью расходы на обслуживание продаж собственного товара, что является их ключевым интересом. Кроме того, ограничение размера вознаграждения приведет к замедлению развития региональной сетевой розницы, что несет прямую угрозу национальной продовольственной безопасности».

Илья Ищук, партнер «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры», также сомневается, что поправки помогут борьбе с инфляцией и будут способствовать увеличению инвестиций в отечественное производство. По его мнению, поправки усиливают госрегулирование отрасли и, значит, приведут к дополнительным издержкам.

Сами поставщики высказываются по поводу инициатив Госдумы осторожно – главное, это не должно подорвать уже сложившиеся связи. «Сейчас как внутри нашего союза, так и на площадке Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка идет тщательный анализ предложенных депутатами поправок на предмет их эффективности и возможных последствий для отрасли. Ранее эффективные нормы добросовестного поведения были сформулированы в Кодексе добросовестных практик поставщиков и ритейлеров и решениях Комиссии по его соблюдению. Эти нормы явились единым компромиссным мнением всех сторон рынка. Наиболее профессиональные участники рынка этим правилам следуют и их выполняют. Что касается ретро-бонуса, Комиссия по соблюдения Кодекса добросовестных практик поставщиков и ритейлеров принимала решение о том, что величина данного бонуса должна быть привязана к реальному объему продаж, сам бонус обязан получить свое изначальное наполнение, стать инструментом, мотивирующим обе стороны на увеличение товарооборота. Если этого не произойдет, то при снижении его ставки с 10 до 3 или 1% произойдет лишь снижение величины данного «налога». Что касается сокращения отсрочек платежа, в сегодняшних экономических условиях производителям тяжело привлекать финансирование, поэтому мы считали и считаем, что отсрочка должна быть справедливой. Срок отсрочки платежа не должен превышать периода оборачиваемости товара конкретной категории в розничной сети», — рассказывает Дмитрий Востриков, директор по развитию ассоциации поставщиков и производителей продовольственных товаров «Руспродсоюз».

В приватных разговорах ритейлеры намекают, что готовы обсуждать с властями шаги по сдерживанию инфляции, однако не в рамках изменения закона «О торговле». Ранее в этом году крупнейшие российские торговые сети заморозили цены на 20 социально значимых товаров первой необходимости сроком на два месяца по инициативе Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ). «Инициативу ассоциации уже поддержали торговые сети «Магнит», X5 Retail Group, «Ашан», «Дикси», Metro Cash & Carry, «Лента», «О'кей», «Глобус», Billa, Selgros, «Вестер», интернет-гипермаркет «Утконос». Каждая торговая сеть самостоятельно определила состав корзины замороженных цен, приняв за основу перечень социально значимых продовольственных товаров, утвержденный постановлением правительства России №530 от 15 июля 2010 года», — говорилось в сообщении АКОРТ.


Похожие новости
Депутаты  напугали ритейлеров 10 марта 2015 г.

Депутаты напугали ритейлеров

По информации «Газеты.ру» в среду у премьера Медведева должна состояться закрытая встреча по обcуждению продовольственной безопасности. Один из вопросов — обсуждение поправок в «Закон о торговле». Поправки предлагают существенное уменьшение размера вознаграждения...

дальше...

Рыбаки пожаловались Путину на ФАС и Минсельхоз 29 нояб. 2013 г.

Рыбаки пожаловались Путину на ФАС и Минсельхоз

Рыбаки написали консолидированное обращение к президенту Владимиру Путину, в котором пожаловались на действия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Минсельхоза. Обращение подписали крупнейшие отраслевые объединения, более 500 капитанов судов и матросов...

дальше...

Минпромторг предлагает регистрировать новые лекарства по единым правилам ЕАЭС с 2021 года 22 нояб. 2019 г.

Минпромторг предлагает регистрировать новые лекарства по единым правилам ЕАЭС с 2021 года

Новые лекарственные препараты для медицинского применения предложено регистрировать с 1 января 2021 года только в рамках правил Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Такой законопроект разработали Минпромторг и Минсельхоз, сообщает ТАСС.При этом национальное...

дальше...

ФАС предложила сетям закупать санкционные продукты на аукционах 28 авг. 2014 г.

ФАС предложила сетям закупать санкционные продукты на аукционах

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России рекомендовала розничным сетям закупать продукты питания по санкционным группам через форматы аукционов. Об этом, как сообщает ИТАР-ТАСС, заявил заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров в ходе заседания...

дальше...

Ритейлеры опасаются дефицита продуктов из-за запрета на возврат просроченных товаров 08 окт. 2018 г.

Ритейлеры опасаются дефицита продуктов из-за запрета на возврат просроченных товаров

Разработанный вице-спикером Госдумы Ириной Яровой законопроект, запрещающий ритейлерам возвращать поставщикам нераспроданный товар с истекшим сроком годности, может привести к дефициту продуктов, заявил «Известиям» председатель президиума Ассоциации...

дальше...

ФАС не хочет сдерживать цены на продукты питания 26 авг. 2014 г.

ФАС не хочет сдерживать цены на продукты питания

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не поддержала предложение Минсельхоза о мерах по административному сдерживанию роста цен на продовольствие. Как сообщает газета «Коммерсантъ» ФАС дала свое отрицательное заключение на встрече с представителями...

дальше...

ФАС предлагает приравнять ритейлеров к монополистам 19 февр. 2014 г.

ФАС предлагает приравнять ритейлеров к монополистам

Федеральная антимонопольная служба в очередной раз пытается обуздать торговые сети. Она представила проект поправок к закону "О регулировании торговой деятельности", которые дают ФАС почти неограниченные возможности вмешиваться в работу торговых сетей...

дальше...

Минсельхоз предлагает зафиксировать цены на продовольст 26 авг. 2014 г.

Минсельхоз предлагает зафиксировать цены на продовольст

Минсельхоз разработал проект постановления правительства, сообщил министр сельского хозяйства России Николай Федоров на совещании с премьер-министром Дмитрием Медведевым, разрешающий регионам заключать с производителями сельхозпродукции и торговыми сетями...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 06 марта 2021 г.