Почему Норвегия недовольна визитом Рогозина на Шпицберген?

Министерство иностранных дел России заявило, что реакция норвежских властей на поездку российского вице-премьера Дмитрия Рогозина на Шпицберген «необъяснима и абсурдна с точки зрения международного права».

Норвежский МИД вызвал в понедельник посла России из-за поездки на Шпицберген Рогозина, на которого распространяются визовые санкции Норвегии и ЕС.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников между тем заявил, что то Россия в Арктике никому не должна быть подотчетна, а на Шпицберген полный суверенитет Норвегии не распространяется.

Не ошибся ли многоуважаемый депутат?

Ведущий «Пятого этажа» Михаил Смотряев беседует с профессором европейского права в университете Гронингена в Голландии Димитрием Коченовым.

Михаил Смотряев: Договор о статусе Шпицбергена, помимо всего прочего, подразумевает отсутствие дискриминации. То есть любой гражданин и компания, которая подписалась, имеет право проживать, вести бизнес на этом архипелаге, не нарушая законодательства. И норвежская сторона указала, что формально буква закона Дмитрием Рогозиным нарушена не была. Тем не менее, такая вот дипломатическая суета. Почему?

Дмитрий Коченов: Более 50 стран подписали договор, который был заключен в 1920 году и вошел в силу в 1925, на основании которого дискриминация на основании национальности запрещена. Но основное положение договора состоит в том, что Шпицберген является частью суверенной территории Норвежского королевства. Говорить обратное некорректно.

Но вопрос в том, какое право может запретить Рогозину ехать на Шпицберген. Возникает огромная проблема: когда договор был подписан, никто не думал о проблемах, которые могут возникнуть в свете ассоциации Норвегии с ЕС.

Поскольку Норвегия поддерживает санкции ЕС против России, она обязана препятствовать присутствию Рогозина, как и других, включенных в санкционный список, на своей суверенной территории. И Шпицберген под это определение подпадает. Но фактически границу на Шпицбергене Норвегия не контролирует. Туда не так много людей ездит, и проблем там не возникает. Там наименьший уровень преступности в мире и так далее.

У норвежцев нет механизмов, которые могли бы остановить Рогозина, который считается по европейскому праву преступником, одним из ответственных за нелегальное присоединение Крыма к территории РФ, когда он проезжает территорию Шпицбергена.

— Если Вы говорите, что он считается преступником по европейскому законодательству, то это следующая стадия за человеком, на которого наложены санкции, это не одно и то же. Почему Вы такой термин употребили?

— Да, преступник в русском языке термин будет неправильный. Но мы читаем решение Совета, которое устанавливает прямую связь между лицами, упомянутыми в аннексии и теми событиями, которые привели к грубому нарушению суверенитета Украинской республики.

— Это правда, но Совет не является судом. Хотелось бы внести ясность и избежать писем слушателей по поводу того, как мы легко разбрасываемся обвинениями. Возвращаясь к Норвегии — главное не то, что они не задержали и не препятствовали въезду Рогозина на Шпицберген, а то, что формально должны были сделать, поскольку это — суверенная территория Норвегии. Здесь вопрос встает о приоритете одного законодательства перед другим. Право суверенной территории или права граждан других стран, подписавших договор?

— Договор говорит о недискриминации, и в этом аспекте он имеет большую юридическую силу, чем любое законодательство Норвежского Королевства. Норвежский парламент не может запретить российским гражданам вести дела на Шпицбергене, это будет грубым нарушением международного права.

Но, когда мы говорим о национальности, это одно, а когда мы говорим о конкретном человеке, это другое. Но норвежское законодательство действует против тех, кто на Шпицбергене нарушает закон — загрязняет окружающую среду и так далее. За серьезные нарушения оттуда выселяют, независимо от национальности этого человека.

Здесь мы говорим о выполнении Норвегией ее суверенных функций. Рогозин — конкретный человек, и его национальность роли не играет.

— Договор по Шпицбергену — это международное право, и он имеет приоритет перед внутренним норвежским законодательством. Но и положение о недискриминации, и о суверенности территории содержатся в рамках одного закона. Что тут главнее?

— Есть норвежский национальный акт 1925 года, который привнес в норвежское право основные принципы этого договора, и по которому функционирует норвежское право, здесь нет разногласий.

— Виза гражданам стран, подписавших это соглашение, не нужна. На это упирают и некоторые российские источники. Значит ли это, что нет никаких ограничений?

— Это неверный подход. Ограничения касаются присутствия граждан РФ или жителей Крыма, включенных в список, на суверенной территории государств ЕС или других, присоединившихся к санкциям.

От визы ничего не зависит. Многие, особенно заморские территории, стран ЕС не требуют от российских граждан заранее получения визы.

Дело в том, что ЕС — это не только шенгенская зона. Норвегия — не государство ЕС, большая его часть входит в шенгенскую зону, но Шпицберген туда не входит. Но действия санкций ЕС против Рогозина распространяются на всю территорию Норвегии.

— Процитируем г-на Калашнкова, первого зампреда Госдумы по международным делам: «Для России Баренцево море и вся Арктика — это единственный, по сути, выход в два океана. Там мы никому никогда не должны быть подотчетны. В этом смысле Рогозин абсолютно прав, что сделал это, воспользовавшись юридической коллизией и поставил в этом смысле еще раз определенную запятую по Шпицбергену». Но юридической коллизии нет?

— Конечно, нет. Просто никому в голову не могло прийти, что нужно проверять паспорта на Шпицбергене, потому что туда на один день может прилететь человек, ответственный за нарушение международного права.

— Норвежская сторона сделала заявление в том духе, что эти правила в ближайшее время могут быть пересмотрены, возможно, так оно и будет.


Похожие новости
«Предлоги для изменения договора»: в чём причины разногласий России и Норвегии по вопросу Шпицбергена 10 февр. 2020 г.

«Предлоги для изменения договора»: в чём причины разногласий России и Норвегии по вопросу Шпицбергена

Норвегия пытается создать предлог для пересмотра договора о правовом статусе Шпицбергена. Такое мнение выразили опрошенные RT эксперты, комментируя заявление посольства РФ в Осло. В дипмиссии указали, что норвежские власти нарушают договор 1920 года,...

дальше...

Реакция Норвегии по Шпицбергену абсурдна - российский МИД 20 апр. 2015 г.

Реакция Норвегии по Шпицбергену абсурдна - российский МИД

Односторонние санкции Осло после внезапного визита на территорию норвежского архипелага Шпицберген российского вице-премьера Дмитрия Рогозина не отменяют положение Договора о Шпицбергене за 1920 год, заявил официальный представитель МИД РФ Александр...

дальше...

МИД РФ прокомментировал претензии Норвегии по поездке Рогозина 20 апр. 2015 г.

МИД РФ прокомментировал претензии Норвегии по поездке Рогозина

Односторонние санкции Осло после внезапного визита на территорию норвежского архипелага Шпицберген российского вице-премьера Дмитрия Рогозина не отменяют положение Договора о Шпицбергене за 1920 год, заявил официальный представитель МИД РФ Александр...

дальше...

Как Россия возвращается на Шпицберген 09 февр. 2020 г.

Как Россия возвращается на Шпицберген

Автор: Дмитрий КиселёвСто лет назад в Париже был подписан Шпицбергенский трактат. Документ определил международно-правовой статус архипелага Шпицберген в Северном ледовитом океане. Шпицберген — это немецкое название полярного архипелага, по-норвежски...

дальше...

Норвежские власти отказались от предложения Лаврова 15 февр. 2020 г.

Норвежские власти отказались от предложения Лаврова

Норвегия отказалась от предложения главы МИД России Сергея Лаврова провести консультации по Шпицбергену.Как заявил заместитель главы норвежского внешнеполитического ведомства Аудун Халворсен, в письме, которое Лавров в начале февраля направил министру...

дальше...

Борьба за Арктику 20 авг. 2014 г.

Борьба за Арктику

Северный морской путь, запасы углеводородов и других природных ресурсов, а также контроль над потенциальной зоной доставки боезарядов - делает северные широты новым фронтом геополитического противоборства.В Илулиссатской декларации от 28 мая 2008 г....

дальше...

Логинов испугался норвежских болельщиков 06 марта 2020 г.

Логинов испугался норвежских болельщиков

Российский биатлонист Александр Логинов может отказаться от выступления на предстоящем этапе Кубка мира в норвежском Холменколлене из-за местных болельщиков. Об этом сообщил главный тренер сборной страны Анатолий Хованцев."Саша, возможно, пропустит этап...

дальше...

Украина: в Европу без визы 14 мая 2014 г.

Украина: в Европу без визы

На украинско-европейском безвизовом "фронте" наметился некоторый прогресс, хотя о кардинальных изменениях говорить пока еще рано.Разговоры об отмене визового режима между Украиной и ЕС ведутся без малого 10 лет. И новая власть, и предыдущая неоднократно...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 16 июля 2020 г.