Ни одной кампании без скандала. Как изменился Центризбирком при Владимире Чурове



В четверг, 3 марта, стало окончательно ясно, что Владимир Чуров не просто перестанет руководить Центризбиркомом, но даже не войдет в его новый состав. Уходящий глава ЦИК не провел ни одной крупной кампании без скандала, спровоцировал массовые протесты граждан 2011−2012 годов, подорвал доверие к выборам как к институту. Накануне очередной федеральной кампании, осенних выборов депутатов Госдумы, в Администрации президента решили, что в ЦИК должна произойти «перезагрузка». Главный кандидат на пост руководителя — правозащитница Элла Памфилова. Журналист «Медузы» Андрей Козенко рассказывает, как преобразился Центризбирком при Владимире Чурове.Ни одной кампании без скандала. Как изменился Центризбирком при Владимире Чурове

— Все цитируют ваши слова, что первое правило Чурова: Путин всегда прав.

— Первый закон Чурова, — уточнил только что избранный глава Центризбиркома в программном интервью «Коммерсанту» в апреле 2007 года.

К 2007 году он был довольно скромным (беспартийным) депутатом от ЛДПР, состоял в комитете Госдумы по делам соотечественников. При этом Чурова считали человеком Путина — они проработали вместе в мэрии Санкт-Петербурга почти пять лет.

Глава ЦИК избирается тайным голосованием всех 15-ти членов комиссии (она формируется в равных пропорциях — по пять человек — президентом и обеими палатами парламента). Чуров тогда получил 13 голосов.

Ни одной кампании без скандала. Как изменился Центризбирком при Владимире ЧуровеУвеличить
Ни одной кампании без скандала. Как изменился Центризбирком при Владимире Чурове

К 2007-му в российской политике установились новые правила. Предыдущий глава Центризбиркома Александр Вешняков выступал против них, но ничего не мог сделать — у ЦИК нет права законодательной инициативы; зато депутат Госдумы Чуров спокойно голосовал за ужесточения. Минимальная численность партий была законодательно увеличена с 10 тысяч человек до 50 тысяч; это привело к тому, что малые партии перестали перестали существовать, а борющиеся за выживание занимались приписками «мертвых душ» в региональных отделениях. Была отменена графа «Против всех» в бюллетенях, а минимальный порог, позволяющий партиям пройти в Госдуму, повысили с 5 до 7%. Нижний порог явки избирателей ликвидировали. Отменили и выборы по одномандатным округам в Госдуму — остались только партийные списки.

Впервые это произошло на выборах в Госдуму—2007. Их результаты вызвали заметное уныние в либеральном лагере. 64% у «Единой России», 11% — у КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР еле преодолели семипроцентный барьер. «Яблоко» и «Союз правых сил» не набрали и трех процентов на двоих, СПС вскоре после этих выборов перестал существовать.

Результат взбесил и системные партии. КПРФ провела параллельный подсчет голосов, из которого следовало, что «Единой России» за счет других партий было пририсовано не меньше 8% голосов. Наблюдатели от ПАСЕ и ОБСЕ назвали выборы не честными и не свободными. В ЦИК отреагировали на эту оценку как никогда резко — «политический заказ».

Впрочем, в 2007 году граждан мало волновали результаты каких-либо российских выборов, поэтому на улицу тогда вышли только несколько десятков активистов «Другой России» Эдуарда Лимонова — на акцию «Похороны демократии».

В марте 2008-го состоялись президентские выборы, на которых главой государства был избран Дмитрий Медведев.

Даже международные наблюдатели признали выборы честными, отметив лишь нарушения, на которые в России давно закрывают глаза, — вроде неравного доступа кандидатов к СМИ и применения административного ресурса для повышения явки.

Приуроченных к президентским выборам акций протеста не случилось. Однако общая серость и безнадежность избирательного процесса привела к появлению в том же 2008-м первых серьезных антипутинских акций — это были (как правило, беспощадно разгоняемые) «Марши несогласных» в Москве и Санкт-Петербурге.

Осенью 2009 года состоялись выборы в некоторые региональные парламенты. Главными стали выборы в Мосгордуму, и их результаты неожиданно вызвали серьезное массовое негодование. Из 35 мест в столичном парламенте 32 достались «Единой России», а еще три — коммунистам. Политолог Дмитрий Орешкин оценил масштаб фальсификаций в пользу правящей партии в 17%. Возглавлявший «Яблоко» Сергей Митрохин не обнаружил ни одного голоса за свою партию на том участке, где голосовал сам (после пересчета 16 голосов все-таки нашлись). Чурова вызвали на парламентские слушания, где Владимир Жириновский сказал, что формально делегировавшая его в ЦИК ЛДПР отзывает свой голос. Но было поздно. «Невозможно отвечать на предположения», — невозмутимо говорил глава ЦИК, пока его два часа обвиняли в массовых фальсификациях.

Наконец, декабрьские выборы в Госдуму 2011 года спровоцировали протесты, каких в XXI веке в России просто не было. Все интересующиеся воочию увидели, как все последние годы проводятся выборы в России — с «каруселями», вбросами бюллетеней и самым банальным видом фальсификации, когда на участке подсчет голосов дает один результат, а в территориальной комиссии рисуют другой. Уходящий с поста президента Дмитрий Медведев на выступления граждан ответил политической реформой. Она упрощала регистрацию партий, возвращала выборы губернаторов и так далее.

Ни одной кампании без скандала. Как изменился Центризбирком при Владимире ЧуровеУвеличить
Ни одной кампании без скандала. Как изменился Центризбирком при Владимире Чурове

Чурову выражали недоверие уважаемые люди. Жириновский не исключал его самоубийства. Но Чуров не реагировал на протесты, призывы уйти в отставку и просто насмешки; разве что знаменитой фразой о том, что ролики, на которых показывались фальсификации на избирательных участках, были сняты недругами «на конспиративных квартирах».

Ассоциацию «Голос», занимающуюся мониторингом нарушений на выборах, признали «иностранным агентом», оштрафовали, ей предъявили налоговые претензии, под угрозой уголовного дела вынудили эмигрировать исполнительного директора Лилию Шибанову. Перед региональными выборами 2014-го ЦИК выпустил пресс-релиз (впоследствии удаленный с сайта) с рекомендаций не пускать наблюдателей от «Голоса» на участки, потому что они — «иностранные агенты» — дискредитируют сам процесс наблюдения.

Впрочем, к 2014-му интерес к региональным выборам — как к чему-то малозначимому и неприятному — достиг отрицательных значений. Сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц цитировал «Медузе» слова одного бизнесмена: «Вы — “Голос” — своим участием в выборах легитимизируете этот давно не легитимный процесс. Вы занимаетесь описанием рефлексов трупа. Нет, у него можно взять анализ крови и сказать: о, какой у покойного был хороший гемоглобин. Можно ему током по ноге ударить. Но смысл?».

Еще в декабре 2015 года институт наблюдателей не без участия главы ЦИК хотели, по сути, ликвидировать, законодательно заставив их под угрозой лишения статуса посещать все заседания участковых комиссий, а не только приходить в день голосования. Но уже в январе 2016-го стало ясно, что Чуров уходит, а ЦИК ждет «перезагрузка».

Ни одной кампании без скандала. Как изменился Центризбирком при Владимире ЧуровеУвеличить
Ни одной кампании без скандала. Как изменился Центризбирком при Владимире Чурове

Источники РБК считают, что основной претендент на пост главы Центризбиркома — нынешний уполномоченный по правам человека Элла Памфилова. В Кремле говорят, что хотят «продолжения пути к транспарентным и конкурентным выборам».

Александр Вешняков в недавнем интервью «Медузе» ответил молчанием на вопрос о том, как он оценивает деятельность Чурова.

Андрей Козенко

Рига


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
Чуров: ряд зарубежных фондов хотят сорвать выборы 14 сентября 13 авг. 2014 г.

Чуров: ряд зарубежных фондов хотят сорвать выборы 14 сентября

Центризбирком России располагает сведениями, что некоторые зарубежные фонды хотят сорвать голосование 14 сентября в некоторых регионах России, сообщил глава ЦИК Владимир Чуров.«Мы имеем информацию о деятельности неких зарубежных фондов с целью спровоцировать...

дальше...

Чуров: отмена выборов губернаторов в России – не тенденция 20 нояб. 2014 г.

Чуров: отмена выборов губернаторов в России – не тенденция

19 ноября депутаты Заксобраний ЯНАО, ХМАО и НАО внесли поправки в уставы регионов.Глава Центризбиркома РФ Владимир Чуров не считает, что отмена прямых выборов губернаторов некоторых регионов России становится тенденцией. Чуров высказался на эту тему...

дальше...

Чуров: избиратель в России - лучший в мире 16 мая 2014 г.

Чуров: избиратель в России - лучший в мире

Председатель ЦИК прогнозирует непростую избирательную кампанию перед выборами 14 сентября Владимир Чуров отметил, что только по выборам глав субъектов Федерации предстоит двадцать пять кампаний, и не исключено, что их будет больше Председатель ЦИК РФ...

дальше...

Чуров: методы прогнозов и опросов на выборах устарели 25 дек. 2013 г.

Чуров: методы прогнозов и опросов на выборах устарели

Председатель Центризбиркома РФ Владимир Чуров заявил, что статистические методы сбора информации об электоральных предпочтениях граждан, основанные на математических разработках прошлых лет, давно устарели, и назвал ЦИК главной социологической службой...

дальше...

Выборы в Раду: ЦИК зарегистрировал еще 492 мажоритарщика 29 сент. 2014 г.

Выборы в Раду: ЦИК зарегистрировал еще 492 мажоритарщика

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) зарегистрировала еще 492 кандидата в депутаты Верховной Рады в одномандатных избирательных округах на внеочередных парламентских выборах. Соответствующие решения приняты в воскресенье, 28 сентября, на заседании...

дальше...

ЦИК проведет проверку по жалобам, связанным с выборами в Подмосковье 31 марта 2015 г.

ЦИК проведет проверку по жалобам, связанным с выборами в Подмосковье

Глава ЦИК Владимир Чуров попросил аппарат предоставлять экспертному совету информацию о недостатках, проблемах, нарушениях, которые происходят на выборах в местное самоуправление в течение каждого воскресного дня, если таковые будут.МОСКВА, 31 мар ...

дальше...

Путин сформировал президентскую квоту в ЦИК без Чурова 03 марта 2016 г.

Путин сформировал президентскую квоту в ЦИК без Чурова

Президент России Владимир Путин определил свою квоту членов Центризбиркома. Нынешний действующий председатель ЦИК Владимир Чуров в нее не вошел. Указ «О членах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» в четверг, 3 марта, опубликовал официальный...

дальше...

Центризбирком запустил обратный отсчет времени до выборов в Госдуму 20 июня 2016 г.

Центризбирком запустил обратный отсчет времени до выборов в Госдуму

Центризбирком на заседании 20 июня запустил таймер, который ведет обратный отсчет времени, оставшегося до выборов в Госдуму, сообщает ТАСС.Старт таймеру дала председатель ЦИК Элла Памфилова. Устройство представляет собой плазменную панель с электронными...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 15 окт. 2018 г.