ООН: правительство Украины не решает проблемы переселенцев

ООН: правительство Украины не решает проблемы переселенцев

Проблемы жилья, социальной защиты и местной интеграции на протяжении последних трёх лет для беженцев и внутренне перемещённых лиц (ВПЛ) остались не решёнными. Такие результаты отчёта ООН озвучила Ноэль Калхун, являющаяся заместителем Председателя Агентства ООН по делам беженцев, во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре. Этот отчёт составлен на основе бесед с беженцами, внутренне перемещёнными лицами и лицами под угрозой перемещения, проведённых с февраля по март 2017 года в 10 регионах Украины.

Конфликт на востоке Украины продолжается уже четвёртый год, и более 1,6 миллиона внутренне перемещённых граждан Украины хотят жить в безопасности, иметь достойное жилье и возможности для трудоустройства, говорится в отчёте.

Бесконечные обстрелы у линии разграничения продолжают разрушать инфраструктуру Донбасса, что приводит к появлению новых беженцев. Вопросы безопасности и защиты остаются главными для 800 тысяч людей, проживающих в зоне конфликта. Интересно, откуда ооновцы берут цифры? Даже если они считают население городов и посёлков, прилегающих к линии разграничения, в одной только агломерации Донецк-Макеевка-Горловка-Ясиноватая со стороны ДНР наберётся 800 тысяч человек. Или в основе отчёта – исключительно украинские данные?

Агентство ООН по делам беженцев обеспокоено ограничением свободы передвижения гражданского населения, особенно при пересечении линии разграничения. Часто на контрольных пунктах въезда-выезда возникают длинные очереди. Во время ожидания практически нет доступа к питьевой воде, туалетам, получению медицинской помощи. Поэтому пересечение линии разграничения становится проблематичным для людей с ограниченной мобильностью и особыми потребностями, для пожилых людей и матерей с детьми.

В отчёте не упоминаются случаи обстрелов украинской стороной гражданских автомобилей с людьми, как это было у КПП Еленовка 27 апреля 2017 года, когда пятеро гражданских лиц, включая беременную женщину, погибли. 

Агентство ООН настаивает на отмене ограничений по перевозу товаров и личных вещей через линию разграничения, а также рекомендует восстановить автобусное и железнодорожное сообщение с неподконтрольными Украине территориями.

ООН: правительство Украины не решает проблемы переселенцев

С начала 2016 года почти 586000 пенсионеров, проживающих в зоне конфликта, потеряли возможность получать пенсии из-за того, что украинское правительство ввело новые процедуры проверки и идентификации. Люди, проживающие на неподконтрольной правительству территории, должны регистрироваться в государственных инстанциях как ВПЛ, чтобы получать пенсии и социальные выплаты, причитающиеся им по праву. Так, по состоянию на апрель 2017 года только 391 тыс. человек из зоны конфликта получали пенсии, что составляет лишь 30% от общего количества пенсионеров, которые проживали там по состоянию на август 2014 года.

 

Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) выступает за то, чтобы пенсии и социальные выплаты получали все внутренние переселенцы в Украине, а не только зарегистрированные с этим статусом. УВКБ отмечает, что власть продолжает повторные проверки переселенцев, осуществляя дважды в год домашние визиты. При этом остальные граждане Украины не подвергаются столь тщательным проверкам.

 

Перемещение наиболее негативно сказалось на незащищённых слоях населения. Так более 50000 людей с инвалидностью были вынуждены покинуть свои дома. У этих людей ещё больше проблем, чем у остальных ВПЛ.

Жители около 40 населённых пунктов, расположенных вблизи линии разграничения, имеют ограниченный доступ к медицинскому обслуживанию из-за постоянных обстрелов больниц и малого количества аптек. По меньшей мере, 150 медицинских учреждений были повреждены со времени начала конфликта.

ООН: правительство Украины не решает проблемы переселенцев

Дети в пострадавших зонах имеют ограниченный доступ к обучению, так как 700 школ были повреждены или разрушены, в том числе 55 школ пострадали с начала этого года. В 2017 году 89 школ были отремонтированы при содействии Агентства ООН по делам беженцев.

Масштабы разрушений огромны – каждую неделю разрушается от 40 до 60 домов. Более 10 000 домов требуют восстановительных работ. В 2017 году Агентство ООН по делам беженцев вместе с партнёрами по восстановлению жилья смогли отремонтировать более 1000 гражданских помещений, однако постоянные обстрелы не позволяют добраться до многих разрушенных домов.

 

Жители населённых пунктов вблизи линии разграничения сообщают об использовании жилья гражданского населения в военных целях. Размещение военнослужащих и оружия в жилых зонах ставит гражданское население под угрозу во время боевых действий.

 

Агентство ООН по делам беженцев призывает все стороны конфликта обеспечить защиту гражданского населения и гражданских поселений от последствий боёв и обстрелов и ограничить использование гражданских помещений в военных целях. А также немедленно обозначить все заминированные зоны, приложить все усилия для их ликвидации, организовать тренинги на тему личной безопасности для жителей зоны конфликта.

 

Женщины из населённых пунктов вблизи линии разграничения говорят, что они не знают, где искать помощи в случаях бытового или сексуального насилия, а также агрессивного поведения в отношении детей со стороны военнослужащих. В отчёте отмечен рост количества случаев заболеваний инфекциями, передающимися половым путём, включая ВИЧ /СПИД, а также случаев беременности среди подростков. Женщины говорят, что вынуждены были идти на связь с военными для обеспечения своей безопасности и безопасности семьи.

 

Не меньше проблем и у тех, кто покинул свои дома и уехал в другие регионы страны. Одна из главных проблем - аренда жилья и страх выселения. Люди жаловались на то, что арендная плата для них выше по сравнению с местным населением, ипотеки или кредиты недоступны, государственные социальные жилищные программы отсутствуют. «Арендодатели смотрят в паспорт на прописку, и если она на Донбассе, отказывают. Многие даже в своих объявлениях пишут: «Мы не сдаём свои квартиры сепаратистам!», – приводятся в отчёте слова переселенца из Донецка.

 

Агентство ООН по делам беженцев рекомендует правительству Украины обеспечить доступ ВПЛ к субсидиям на оплату коммунальных услуг, а также создать больше мест в детских садах и школах в районах проживания большого количества ВПЛ, и выделять средства на детей ВПЛ из местных бюджетов.

 

До сих пор правительство Украины не приняло комплексную стратегию долгосрочных решений для ВПЛ. Все участники опросов и бесед рассказали о состоянии неопределённости относительно будущего, несмотря на то, что прошло уже три года. Основными причинами своих проблем переселенцы считают административные препятствия, а также отсутствие политической воли, согласованности действий и понимания со стороны государственных органов власти.

 

Отчёт Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев не блещет конкретикой: невозможно понять, каким образом Украина считает переселенцев, как они распределены по областям, какие проблемы имеют в зависимости от места проживания. Также нет ясности, как живут люди под обстрелами в населённых пунктах у линии разграничения: какие школы и больницы разрушены, где именно военными заняты жилые дома и объекты инфраструктуры. Говоря о повреждённых обстрелами 700 школах, в качестве примера приводится ситуация в Красногоровке (подконтрольной Украине), в то же время нет ни слова о том, сколько школ пострадали от обстрелов украинской стороны в ДНР и ЛНР, хотя информация об этом есть в открытых источниках, она подтверждена фотоснимками и видеосюжетами.

Рассказы о сексуальном насилии военнослужащих ВСУ и их агрессии в отношении детей в городках и посёлках зоны АТО в отчёте ООН также не подкреплены фактическими данными, хотя многие случаи известны прессе и военной прокуратуре Украины.

Рекомендации украинскому правительству Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев впечатляют: здесь и необходимость обеспечить безопасность мирного населения в зоне конфликта, и прекращение размещения военной техники и личного состава подразделений ВСУ в жилых кварталах и домах граждан, и призыв компенсировать гражданам убытки, причинённые украинской армией. Ооновцы настаивают на  снятии всевозможных ограничений для переселенцев, доступе к получению пенсий для всех жителей Донбасса, возможности перевозить личные вещи, восстановлении автобусного и железнодорожного сообщения, восстановлении переселенцев в гражданских правах. Но в условиях отсутствия санкций за невыполнение требований международных организаций украинская власть и далее продолжит дискриминационную политику в отношении временно перемещённых лиц. Фактически, Украина уже создала прослойку неграждан – переселенцев из зоны АТО, которые имея внутренние паспорта того же цвета, что и другие украинцы, по факту поражены в правах.

 

Соб. корр ФСК


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
Киев намерен показать в Минске сфабрикованное видео о взрыве у КПП «Еленовка» — УНМ 12 марта 2019 г.

Киев намерен показать в Минске сфабрикованное видео о взрыве у КПП «Еленовка» — УНМ

Донецк, 12 мар – ДАН. Представители Киева намерены на очередной встрече Контактной группы в Минске представить сфабрикованные доказательства о якобы причастности ДНР к взрыву автомобиля на КПП «Еленовка» 23 февраля. Об этом сегодня заявил начальник пресс-службы...

дальше...

Фото: Работа центра административных услуг на КПП «Еленовка» 16 нояб. 2017 г.

Фото: Работа центра административных услуг на КПП «Еленовка»

Еленовка, 16 ноя – корр. ДАН. Центры соцпомощи и административных услуг для участников гуманитарной программы по воссоединению народа Донбасса функционируют вблизи четырех контрольно-пропускных пунктов на линии разграничения между территорией ДНР и подконтрольной...

дальше...

Глава ДНР выразил соболезнования родственникам погибших при подрыве машины у КПП «Еленовка» 23 февр. 2019 г.

Глава ДНР выразил соболезнования родственникам погибших при подрыве машины у КПП «Еленовка»

Донецк, 23 фев – ДАН. Глава ДНР Денис Пушилин выразил соболезнования родственникам погибших при подрыве гражданского автомобиля у КПП «Еленовка». Текст опубликован на официальном сайте лидера страны.«Страшно и больно осознавать, что война и блокада со...

дальше...

★ Гражданский автомобиль подорвался у КПП «Еленовка», один человек, погиб двое ранены – СЦКК 23 февр. 2019 г.

★ Гражданский автомобиль подорвался у КПП «Еленовка», один человек, погиб двое ранены – СЦКК

архивДонецк, 23 фев – ДАН. Один человек погиб, еще двое ранены в результате подрыва автомобиля у контрольно-пропускного пункта «Еленовка» к юго-западу от Донецка. Об этом сегодня сообщил руководитель представительства Республики в Совместном...

дальше...

Подрыв гражданской машины у КПП «Еленовка» мог быть следствием диверсии ВСУ против ОБСЕ — Безсонов 24 февр. 2019 г.

Подрыв гражданской машины у КПП «Еленовка» мог быть следствием диверсии ВСУ против ОБСЕ — Безсонов

Донецк, 24 фев – ДАН. Подрыв гражданского автомобиля вблизи контрольно-пропускного пункта «Еленовка» 23 февраля мог быть следствием диверсии украинской стороны против представителей ОБСЕ. Об этом сегодня заявил начальник пресс-службы Управления Народной...

дальше...

★ Женщина ранена в ходе обстрела со стороны ВСУ на КПП «Еленовка» к югу от Донецка 07 апр. 2018 г.

★ Женщина ранена в ходе обстрела со стороны ВСУ на КПП «Еленовка» к югу от Донецка

архивДонецк, 7 апр – ДАН. Женщина получила ранение в ходе обстрела со стороны украинских силовиков района контрольно-пропускного пункта «Еленовка», к югу от Донецка. Об этом заявил сегодня руководитель представительства Республики в Совместном центре...

дальше...

«Орден Иуды» для Порошенко установлен в месте постоянного экспонирования вблизи КПП «Еленовка» 02 апр. 2019 г.

«Орден Иуды» для Порошенко установлен в месте постоянного экспонирования вблизи КПП «Еленовка»

Донецк, 2 апр – корр. ДАН. «Орден Иуды» для президента Украины Петра Порошенко, сделанный из осколков выпущенных по населенным пунктам ДНР снарядов, установлен вблизи пропускного пункта «Еленовка». Он будет экспонироваться на постоянной основе здесь,...

дальше...

Минстрой ДНР приступил к проработке плана по благоустройству республиканских КПП 03 авг. 2017 г.

Минстрой ДНР приступил к проработке плана по благоустройству республиканских КПП

архив. кпп «майорск»Донецк, 3 авг – ДАН. Специалисты министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ДНР приступили к проработке мероприятий по благоустройству контрольно-пропускных пунктов Республики. Об этом сегодня сообщил глава ведомства...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 25 авг. 2019 г.