Круговорот нефти в бюджете



Компенсации для НПЗ оплатят за счет роста налогов для нефтяников.

Круговорот нефти в бюджете

Нефтекомпаниям придется частично самим финансировать субсидии, которые правительство решило дать НПЗ для сдерживания цен на топливо. Согласно протоколу по итогам совещания у премьера Дмитрия Медведева, демпфирующая надбавка для нефтяников, как и ожидалось, будет увеличена. Но половина связанных с этим расходов бюджета — около 110 млрд руб. в год — должна быть обеспечена ростом НДПИ на нефть. Однако, подчеркивают источники «Ъ», таким подходом недовольна «Роснефть» и решение еще может быть скорректировано в течение следующей недели.

Премьер Дмитрий Медведев подписал протокол по итогам совещания по проблемам нефтяной отрасли, состоявшегося 18 сентября, рассказали «Ъ» источники в отрасли. Это подтвердили в пресс-службе Белого дома, отказавшись от комментариев по содержанию. Ключевой темой совещания было изменение параметров налогового маневра, направленное на сдерживание цен на топливо в 2019 году.

Как писал «Ъ» 7 и 17 сентября, нефтяники и Минэнерго предлагали снизить условную базовую цену при расчете демпфирующей компоненты. Она в условиях высоких цен на нефть является фактически субсидией для нефтепереработки из нефтегазовых доходов (по бюджетному правилу они не идут в бюджет, а зачисляются в ФНБ). Снижение базовой цены до 50,4 тыс. руб. на тонну бензина и 45 тыс. руб. на тонну для дизельного топлива должно было, по оценке Минфина, увеличить субсидию НПЗ на 230 млрд руб. в год, и именно такие уровни зафиксированы в протоколе совещания у премьера (копия есть у «Ъ»).

Но главные споры в правительстве и отрасли касались того, кто должен оплатить субсидию. Нефтяники и Минэнерго предлагали сделать это из дополнительных нефтегазовых доходов бюджета.

В Минфине же полагали, что возлагать это бремя только на государство несправедливо, так как нефтекомпании получают значительные прибыли от роста цен на нефть и ослабления рубля, но не в переработке, а в добыче.

В итоге был найден компромисс. В протоколе указано, что «50% дополнительных расходов бюджетной системы РФ, связанных с изменением параметров базовой цены нефтепродуктов» должны быть компенсированы за счет роста НДПИ на нефть. Этот рост должен быть «привязан к нефтяной котировке (без изменения ставки налога)» — это значит, что при падении цен на нефть до определенного уровня повышенный НДПИ уже не будет действовать. Вероятнее всего, ценой отсечения будет $60 за баррель, поскольку, по расчетам Минфина, при такой цене и ниже демпфирующая надбавка НПЗ уже не нужна. Соответствующие поправки к Налоговому кодексу Минфину и Минэнерго поручено внести в правительство к 10 октября (в ведомствах комментариев не предоставили).

По мнению источников «Ъ», основная причина, по которой выход протокола задерживался, связана с недовольством «Роснефти» (там на запрос «Ъ» не ответили). Хотя в целом для отрасли такое решение выгодно, оно менее привлекательно для компаний с большой добычей и сравнительно меньшей переработкой — таких как «Роснефть» и «Сургутнефтегаз». Ряд собеседников «Ъ» в Белом доме не исключают, что «Роснефти» еще удастся повлиять на итоговое решение по НДПИ — для нее было бы выгоднее, если бы базовые цены демпфера снижались не на 5 тыс., а на 2−3 тыс. руб. на тонну, но целиком за счет бюджета. Для компаний с высокой долей переработки, таких как ЛУКОЙЛ и «Газпром нефть», подобное решение, напротив, было бы болезненным. Впрочем, собеседники «Ъ» в отрасли все же полагают, что концепция дележа расходов на субсидирование внутренних цен на топливо в соотношении 50 на 50 между бюджетом и компаниями окончательно победила.

Юрий Барсуков, Санкт-Петербург; Дмитрий Козлов, Евгения Крючкова


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
"Роснефть" представила Минэнерго РФ обоснование заявки на средства ФНБ 20 нояб. 2014 г.

"Роснефть" представила Минэнерго РФ обоснование заявки на средства ФНБ

«Роснефть» ранее запросила у правительства более 2 триллионов рублей из ФНБ на проекты в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и на шельфе.«Они представили обоснование текущей заявки, представили детализацию…в начале недели», — сказал замминистра.Молодцов...

дальше...

"Роснефть" ищет новые стимулы 07 марта 2018 г.

"Роснефть" ищет новые стимулы

На совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича 27 февраля чиновники и нефтяники снова пытались договориться о мерах по стимулированию нефтепереработки, доходность которой ухудшил налоговый маневр в отрасли, рассказали...

дальше...

Бензин по новым ценникам 25 дек. 2014 г.

Бензин по новым ценникам

ЛУКОЙЛ с 1 января собирается повысить цены на бензин как минимум на 1 руб. на литр, сообщили «Ъ» источники на рынке. Государственные нефтекомпании говорят, что примеру ЛУКОЙЛа следовать не собираются, но, по мнению...

дальше...

Ремонт НПЗ поднимет цены на бензин 30 янв. 2014 г.

Ремонт НПЗ поднимет цены на бензин

Ярославский и Рязанский заводы, обеспечивающие топливом Москву и близлежащие населенные пункты, в начале марта закрываются на длительный ремонт. Сразу два крупных нефтеперерабатывающих завода - Рязанский и Ярославский НПЗ (ЯНОС), которые обеспечивают...

дальше...

Бензин дорожает не по сезону. Ценовые рекорды на рынке устанавливаются в преддверии зимы 14 нояб. 2017 г.

Бензин дорожает не по сезону. Ценовые рекорды на рынке устанавливаются в преддверии зимы

Оптовые цены на бензин АИ-92 с 7 по 13 ноября выросли на 2,3%, до 42,85 тыс. руб. за тонну, на АИ-95 — на 1,7%, до 44,99 тыс. руб. за тонну, свидетельствуют данные биржи СПбМТСБ. Это рекордный...

дальше...

"Роснефть" национального благосостояния 17 сент. 2014 г.

"Роснефть" национального благосостояния

Правительство одобрило инвестпрограмму "Роснефти" и готово выделить часть средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на выкуп облигаций компании. Точный объем поддержки не определен: "Роснефть" еще недавно претендовала на 1,5 трлн руб., но, по...

дальше...

СМИ: Сечин ожидает дефицита бензина в РФ 05 авг. 2015 г.

СМИ: Сечин ожидает дефицита бензина в РФ

Президент "Роснефти"ROSN Игорь Сечин ожидает дефицита бензина в России, в случае если нефтепереработчики не получат новые льготы, пишет в среду газета РБК-daily со ссылкой на копию письма главы крупнейшей российской нефтекомпании президенту РФ.В письме...

дальше...

Минэнерго РФ подготовило меры поддержки нефтяной отрасли 03 апр. 2015 г.

Минэнерго РФ подготовило меры поддержки нефтяной отрасли

Минэнерго РФ подготовило меры поддержки нефтяной отрасли; министерство хочет продлить льготы для месторождений Якутии, которые коснутся в основном "Сургутнефтегаза"SNGS, и для каспийского месторождения имени Юрия Корчагина ЛУКОЙЛаLKOH, "ГазпромGAZP нефть"...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 17 окт. 2018 г.