Лишние деньги дошли до бюджета



Расходы 2018 года увеличатся на 0,3% ВВП.

ЦБ:$ 65.7238 +0.32€ 75.5692 -0.08ММВБ:$ 65.8200 +0.32€ 75.3975 +0.11
Лишние деньги дошли до бюджета

Плановая правка бюджета на 2018 год предполагает увеличение госрасходов на 340 млрд руб., профицит бюджета в 2% ВВП и сокращение программы внутренних заимствований почти на 0,5 трлн руб.— до 1,2 трлн руб.

Бюджетное правило добавит расходам бюджета-2018 порядка 280 млрд руб., еще 1,6 трлн внеплановых нефтегазовых доходов уйдет в Фонд национального благосостояния (ФНБ), который в 2019 году почти гарантированно превысит планку в 7% ВВП. Минфин тем временем может предложить правительству кредитовать с 2020 года из ФНБ иностранные инвестпроекты с российским участием — это может стать альтернативой вложению этих средств внутри России.

Проект правки федерального бюджета на 2018 год будет до конца недели внесен Минфином в правительство, сообщил вчера первый вице-премьер Антон Силуанов.

Основная причина правки — высокие цены на нефть. Они, предположительно, сгенерируют 1,6 трлн дополнительных нефтегазовых доходов, которые, согласно бюджетному правилу, будут направлены в ФНБ.

Расчетный объем фонда в 2019 году — более 8 трлн руб. С учетом того что ФНБ инвестировал часть средств в предыдущие годы, его свободные средства составят 6,4 трлн руб. Это означает, что будет достигнут зафиксированный в Бюджетном кодексе порог в 7% ВВП, при превышении которого фонд сможет тратить избыточные средства.

Ненефтегазовые допдоходы 2018 года в проекте поправок к бюджету Минфин оценил в 286 млрд руб. Кроме этого, сокращение бюджетных расходов составит 130 млрд руб. (Антон Силуанов охарактеризовал их как «экономию»).

В сумме общее перераспределение расходов составит 340 млрд руб. До трети этих средств будут направлены в регионы — это, прежде всего, 93 млрд руб. компенсации по отменяемому в 2019 году налогу на движимое имущество.

Среди других крупных новых расходов — 30 млрд руб. на поддержку промышленности, 37 млрд руб.— бюджету Белоруссии на закрытие потери по схеме «перетаможки», 7,8 млрд руб.— на докапитализацию «Дом. РФ» для исполнения обязательств СУ-155. 5 млрд руб. предполагается перечислить в Фонд защиты прав граждан—участников долевого строительства. Часть допрасходов будет реализована по закрытым статьям бюджета.

Напомним, конструкция бюджетного правила принималась исходя из относительно невысокой вероятности заметного роста цен на нефть — поэтому политическое давление на Минфин и правительство с требованием изменить его параметры выглядит в будущем почти неизбежным. Порог в 7% ВВП для ФНБ исходно предполагался как достижимый не слишком быстро. Впрочем, на сегодняшний день следов каких-либо попыток изменить базовую бюджетную конструкцию не отмечено — скорее всего, роль в этом играет угроза расширения санкций США, делающая предпочтительной «сберегательную» стратегию Минфина и защищающая бюджетное правило от прямых атак — по крайней мере в 2019 году. Впрочем, ФНБ такого «иммунитета» лишен.

По букве закона порог в 7% ВВП может быть преодолен лишь в 2020 году (средства в ФНБ зачисляются по завершении года) — впрочем, Белый дом может принять и другое решение. Вчера Антон Силуанов в порядке обсуждения (в правительство официально эта идея не вносилась) предложил с 2020 года кредитовать из ФНБ внешние инвестпроекты с участием России — например, проект АЭС в Египте. Под схему, видимо, могут подходить и многие другие проекты, планируемые к реализации на госкредиты РФ за рубежом. В значительной степени это новая версия идеи размещения ФНБ в нерублевые активы — альтернативой выглядят вложения в рублевые облигации, и это потенциально ослабляет макрофункции бюджетного правила.

Бюджет-2018 сократит программу заимствований в ОФЗ на 482 млрд руб. Это, видимо, полностью решит проблемы Минфина с размещением бумаг в этом году, сохраняющиеся из-за санкционных угроз. Программа заимствований на 2019−2021 годы, изложенная в проекте бюджета, во втором чтении, по словам первого вице-премьера, корректироваться не будет. Отметим, из этого следует высокая вероятность прекращения моратория Минфина и ЦБ на конвертацию средств для ФНБ с 2019 года.

Дмитрий Бутрин


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
Роспотребнадзор: эпидемический порог превышен в 20 субъектах России 15 дек. 2016 г.

Роспотребнадзор: эпидемический порог превышен в 20 субъектах России

Сегодня в Москве, на базе национального кризисного центра МЧС, Роспотребнадзор проводит селекторное совещание по заболеваемости гриппом и ОРВИ. По данным ведомства, эпидемиологический порог превышен уже в 20 российских регионах.Как сообщила руководитель...

дальше...

Налог на имущество в 2015 году увеличат в три раза 29 июня 2014 г.

Налог на имущество в 2015 году увеличат в три раза

Ранее предполагалось, что он должен заменить два существующих сейчас платежа — налог на имущество физических лиц и земельный. Однако теперь власти предлагают последний все же оставить, а налог на имущество просто поменять на налог на недвижимость. Но...

дальше...

СМИ: "Роснефть" увеличила список проектов в заявке на деньги из ФНБ с 12 до 28 23 янв. 2015 г.

СМИ: "Роснефть" увеличила список проектов в заявке на деньги из ФНБ с 12 до 28

МОСКВА, 23 января. /ТАСС/. "Роснефть" в январе увеличила с 12 до 28 список проектов, претендующих на деньги из фонда национального благосостояния (ФНБ), сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на двух федеральных чиновников и сотрудника нефтяной компании...

дальше...

НБУ прогнозирует госдолг Украины в 2015 году на уровне 93% ВВП 02 апр. 2015 г.

НБУ прогнозирует госдолг Украины в 2015 году на уровне 93% ВВП

Нацбанк Украины прогнозирует, что госдолг страны существенно вырастет в текущем году - до 93% ВВП."Государственный и гарантированный долг существенно возрастет в 2015 году (до 93% ВВП) в основном за счет курсовой переоценки валютной составляющей, что...

дальше...

Силуанов: Россия начинает избавляться от "голландской болезни" 27 марта 2015 г.

Силуанов: Россия начинает избавляться от "голландской болезни"

Россия начинает излечиваться от так называемой "голландской болезни", считает министр финансов РФ Антон Силуанов."Голландская болезнь" - состояние, при котором экспорт сырья тормозит развитие национальной экономики. О необходимости снятия зависимости...

дальше...

В Прикамье превышен эпидемический порог заболеваемости ОРВИ 18 нояб. 2014 г.

В Прикамье превышен эпидемический порог заболеваемости ОРВИ

Уровень заболеваемости ОРВИ в Прикамье превысил недельный эпидемический порог на 16%.С 10 по 16 ноября 2014 года в регионе зарегистрированы 18 тысяч 508 заболевших. В основном, болеют школьники в возрасте 7-14 лет.Только в Перми за неделю заболели 7...

дальше...

СПЧ: дополнительная защита учителей от оскорблений избыточна 27 июня 2014 г.

СПЧ: дополнительная защита учителей от оскорблений избыточна

Намерения депутатов Госдумы внести поправки в закон "Об образовании", предусматривающие наказания за оскорбление учителей, несостоятельны. Об этом на пресс-конференции в пятницу заявили члены Совета по правам человека при президенте РФ.Глава СПЧ Михаил...

дальше...

Силуанов отказал "Роснефти" в получении 2 трлн рублей из ФНБ 24 окт. 2014 г.

Силуанов отказал "Роснефти" в получении 2 трлн рублей из ФНБ

Размер поддержки «Роснефти» из Фонда национального благосостояния (ФНБ) будет существенно отличаться от заявки компании. Об этом заявил глава Министерства финансов РФ Антон Силуанов, передает ТАСС.«Общий объем средств ФНБ чуть больше 3 триллионов рублей...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 13 нояб. 2018 г.