Избушку поворачивают оценкой к людям



Минэкономики хочет приблизить данные кадастра к рынку.

Избушку поворачивают оценкой к людям

Как стало известно «Ъ», Минэкономики готовится внести в правительство законопроект, меняющий систему оспаривания кадастровой оценки и критерии ее проведения. «Недопущения применения при налогообложении» кадастровой стоимости недвижимости, превышающей рыночную, и применения исправленной оценки с момента возникновения неточностей еще в послании Федеральному собранию требовал в марте 2018 года Владимир Путин. Эксперты опасаются, что жесткий контроль за деятельностью государственных оценщиков может вызвать развал всей системы и переход к нормативной кадастровой стоимости вместо рыночной.

Задачей поправок к закону о государственной кадастровой оценке недвижимости (ГКО) в Минэкономики видят «формирование механизмов исправления накопленных ошибок». «Законопроект напрямую устанавливает перечень обязательных критериев, которые должны учитываться при ГКО. К примеру, не могут быть проигнорированы такие факторы, как ветхое или аварийное состояние жилого фонда, расположение земельного участка в приаэродромной территории», — объясняет глава департамента недвижимости ведомства Алексей Бутовецкий.

Общим правилом Минэкономики предлагает сделать рассмотрение любой ошибки в определении кадастровой стоимости в пользу владельца — если ее исправление влечет уменьшение кадастровой стоимости, то это уменьшение распространяется на весь период со дня внесения в ЕГРН ошибочной стоимости.

Если же кадастровая стоимость увеличивается — то она применяется со следующего после исправления года. К тому же исправление данных о ГКО министерство предлагает сделать массовым. Для этого, в частности, устанавливается перечень сведений о жилье и земельных участках, «некорректное применение которых в ходе оценки» влечет обязанность органов власти субъектов РФ исправить ошибку автоматически.

Еще одна крупная новация — персональная ответственность руководителей государственных оценщиков за принятые решения об исправлении ошибок и установлении кадастровой стоимости. Напомним, нормы о проведении ГКО только силами государственных бюджетных учреждений (ГБУ) и о рассмотрении споров комиссиями при Росреестре были введены в закон после массовых судебных споров из-за разнородной судебной практики в 2014—2015 годах. По проекту Минэкономики, при отказе ГБУ его решение гражданин может обжаловать в суде и в случае выигрыша получить возмещение издержек. Это в Минэкономики объясняют судебной практикой: сейчас установление кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной через суд считается реализацией права гражданина и стоимость независимой оценки ему в этом случае не возмещается. На это, в частности, обращал внимание Пленум Верховного суда еще в 2015 году.

«Проблема в том, что эта конструкция не устраивает ни налогоплательщиков, ни сами ГБУ», — отмечает президент СРО оценщиков «Экспертный совет», руководитель комиссии по кадастровой оценке Общественного совета при Росреестре Алексей Каминский. Проблема компенсации издержек решается. Однако для правообладателя оспорить решение ГБУ гораздо сложнее, чем через суд установить кадастровую стоимость в размере рыночной — что подтверждается и нынешней судебной практикой. Минэкономики предлагает позднее внести изменения в Кодекс административного судопроизводства, чтобы суд сам назначал экспертизу по установлению рыночной стоимости, но, по мнению экспертов, с этого стоило бы начать.

Новость
Избушку поворачивают оценкой к людям
К недвижимости подобрали цену

«Минэкономики затеяло благое дело: они хотят, чтобы ГБУ и лично его директор несли ответственность за качество оценки», — говорит Алексей Каминский. Но после упразднения комиссий все вопросы должны будут решаться в ГБУ, даже по тем объектам, оценкой которых они не занимались. Если в ответ на обращение правообладателя ГБУ дает отказ, он может оспорить его в суде по двум основаниям: техническая ошибка или установление кадастровой стоимости в размере рыночной. 20% судебных решений от всех отказов не в пользу ГБУ по одному из этих критериев в течение года или 15% — по обоим приведут к автоматической отставке директора ГБУ, объясняет господин Каминский. В Минэкономики признают, что норма жесткая, но неизбежная: «Если бы все было хорошо, то не родилось бы и послание президента», — подчеркивает Алексей Бутовецкий.

«Фактически директор ГБУ оказывается перед развилкой: изменять кадастровую стоимость на основании отчетов об оценке и рисковать оказаться под следствием за причинение ущерба государству, когда к нему придут товарищи в погонах, либо штамповать отказы, даже если оценка верная, получить волну судебных исков и быть уволенным», — говорит господин Каминский; в условиях, когда институт госоценки только начинает формироваться, это приведет просто к развалу всей системы, а в конечном итоге — к введению нормативной кадастровой стоимости.

Надежда Краснушкина, Олег Сапожков


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
Россия избавилась от комплекса ГКО 25 нояб. 2014 г.

Россия избавилась от комплекса ГКО

Минфин может вернуть на рынок краткосрочные рублевые гособлигации — ГКО, запомнившиеся большинству российских граждан дефолтом 1998 года. Впрочем, тогда в кризисе был виноват не сам финансовый инструмент, а его неправильное использование...

дальше...

Visa не сможет работать в России из-за поправок к закону о НПС 28 апр. 2014 г.

Visa не сможет работать в России из-за поправок к закону о НПС

Поправки к российскому закону о национальной платежной системе вызывают озабоченность у представителей международной платежной системы Visa. В заявлении компании, которое приводят российские СМИ, говорится, что устанавливаемые законом размеры страхового...

дальше...

Президентское послание – порция обещаний и ни слова о главном 17 дек. 2013 г.

Президентское послание – порция обещаний и ни слова о главном

Послание президента России Владимира Путина Федеральному Собранию России разочаровало даже самых заядлых оптимистов – вместо отчёта о реально проделанной работе и наказания виновных за срыв «майских указов» в очередной раз послание было посвящено пожеланиям...

дальше...

Послание Президента Федеральному Собранию. Полный текст 01 дек. 2016 г.

Послание Президента Федеральному Собранию. Полный текст

Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием. Оглашение Послания по традиции состоялось в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца.Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной...

дальше...

"Если бы я был президентом" – коллективное послание Путину 30 дек. 2013 г.

"Если бы я был президентом" – коллективное послание Путину

Каким будет новогоднее обращение к стране президента Владимира Путина, которое на фоне страшных терактов в Волгограде язык не поворачивается назвать поздравлением, узнаем совсем скоро. С разных сторон сегодня звучат предложения по усилению мер безопасности...

дальше...

Данные земельного кадастра откроют 12 мая 2015 г.

Данные земельного кадастра откроют

Народные депутаты намерены открыть информацию о транспортных средствах и данные земельного кадастра. Как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ, за проект изменений в некоторые законы Украины относительно усиления прозрачности в сфере отношений собственности...

дальше...

Русские: нормативные и альтернативные 07 июля 2014 г.

Русские: нормативные и альтернативные

С основания Руси и по начало ХХ века страна постоянно находилась в процессе религиозной реформации; абсолютизм покончил с этой многополярностью, приведя Россию к катастрофе С конца 1990-х в России начались активные поиски национальной идеи, которые примерно...

дальше...

Центробанк меняет систему управления рисками 02 сент. 2014 г.

Центробанк меняет систему управления рисками

Все опасности последствий американских санкций для регулятора просчитает компания из США.Банк России приступил к разработке новой системы управления рисками. Это следует из распоряжения № Р-601, которое подписано председателем Центробанка Эльвирой Набиуллиной...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 15 дек. 2018 г.