Россия нашла способ обхода санкций США при продаже оружия



Теперь его будет гораздо проще поставлять через третьи страны.

Россия нашла способ обхода санкций США при продаже оружия

Правительство своим постановлением № 586 от 10 мая («Ведомости» ознакомились с документом) упростило порядок перепродажи российских вооружений их первичными покупателями в третьи страны. Реэкспорт российского оружия разрешался и ранее, но до сих пор страна, которая получала его из вторых рук, должна была представлять Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству (ФС ВТС) такой же сертификат конечного пользователя, как и «первичный» импортер. В сертификате покупатель обязуется не перепродавать оружие без разрешения Москвы. Таким образом, импортер формально подтверждал, что в конечном итоге приобретает оружие у России.

Теперь же будет достаточно, если третья страна предоставит сертификат непосредственному поставщику, а он лишь уведомит Россию, что покупатель обещает не передавать оружие дальше.

В пояснительной записке к документу прямо говорится, что его появление вызвано антироссийскими санкциями: «Иностранные государства выражают заинтересованность в покупке российской продукции военного назначения, но, опасаясь попасть под санкции, отказываются от ее закупки». Проблема возникла после того, как в августе 2017 г. в США был принят закон CAATSA, предусматривающий возможность введения санкций против любых стран — импортеров российских вооружений. Впервые такие санкции были введены США в сентябре 2018 г. против департамента подготовки войск и снабжения Центрального военного совета КНР и его руководителя Ли Шанфу за покупку у России истребителей Су-35 и комплексов ПВО С-400.

Россия нашла способ обхода санкций США при продаже оружия
А экспорт — важнейшая составляющая доходов российского оборонного комплекса: с 2013 г. ежегодные продажи оружия составляют $15−16 млрд, портфель заказов на конец 2018 г. достиг $55 млрд.

Российская политика в отношении контроля за пользователями российского оружия ужесточалась после того, как в ходе войны Израиля с ливанским движением «Хезболла» в 2005 г. израильские войска захватили противотанковые комплексы «Корнет», которые ранее были поставлены Россией в Сирию. В 2006 г. правительство приняло постановление, согласно которому ФС ВТС получила право включать при заключении контрактов на поставку легкого и стрелкового оружия пункты, позволяющие проводить инспекции для проверки наличия проданных вооружений у покупателя.

По словам эксперта Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, крупнейшие покупатели российских вооружений — Китай, Индия, Вьетнам, Алжир и Египет — не нуждаются в подобной схеме.

Россия нашла способ обхода санкций США при продаже оружия
Эти страны или игнорируют американские санкции против российских экспортеров, или добиваются исключений для себя в ходе переговоров с американскими властями.

Но для небольших стран, опасающихся американских санкций, продажи с использованием механизмов реэкспорта могут быть оправданны, полагает эксперт. Речь идет главным образом о продаже легкого и стрелкового оружия и боеприпасов. Этот сегмент российского оружейного экспорта составляет несколько сотен миллионов долларов в год и представлен преимущественно странами Африки южнее Сахары и Латинской Америки, а также небольшими азиатскими странами, говорит Макиенко.

Реэкспорт российских вооружений действительно осуществлялся, говорит источник, близкий к Минобороны, однако его размер никогда не был большим и осуществлялся он главным образом через Белоруссию.

Например, в конце 2000-х гг. 15 штурмовиков Су-25 были поставлены через Белоруссию в Судан — одной из причин этого была более низкая стоимость предпродажной подготовки в Белоруссии.
Россия нашла способ обхода санкций США при продаже оружия

При этом реэкспорт при поставках вооружений используется и США, говорит еще один источник, близкий к Минобороны России. Так, с 2012 г. под контролем ЦРУ осуществляется масштабная программа по поставкам оружия сирийской оппозиции. Оружие и боеприпасы за деньги стран Персидского залива производятся в Сербии, Хорватии и других странах Восточной Европы и экспортируются в Болгарию, о чем восточноевропейские страны отчитываются для реестра поставок обычных вооружений ООН.

Затем Болгария добавляет боеприпасы своего производства и отчитывается об их поставке Саудовской Аравии, а в итоге в Сирии обнаруживаются ящики от оружия и боеприпасов, на которых ко­нечным покупателем значится минобороны Саудовской Аравии, говорит собеседник «Ведомостей».

Но помимо угрозы санкций в отношении стран-импортеров, закон CAATSA позволил США весной 2018 г. ввести новые санкции против главного экспортера российских вооружений — «Рособоронэкспорта», которые лишили его возможности получать платежи в долларах США. И это создало серьезные проблемы с оплатой поставок. Макиенко считает, что в этой связи вся система регулирования российского экспорта вооружений требует кардинального пересмотра.

«Рособоронэкспорт» и ФС ВТС от комментариев воздержались.

Алексей Никольский

Читайте также


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
Объединённая система ПВО Армении и России: аргументы против пропаганды 14 июня 2016 г.

Объединённая система ПВО Армении и России: аргументы против пропаганды

p>Вокруг создания Арменией и Россией Объединённой системы противовоздушной обороны некоторые общественно-политические круги закавказской республики спровоцировали нездоровый ажиотаж. Суть измышлений отдельных представителей ереванской прозападной...

дальше...

Минэкономразвития намерено отменить разрешения на реэкспорт 27 янв. 2015 г.

Минэкономразвития намерено отменить разрешения на реэкспорт

Министерство экономического развития и торговли намерено упростить реэкспорт товаров из таможенной территории Украины путем отмены обязательных разрешений. Соответствующий законопроект размещен на сайте ведомства.Выдача разрешений на реэкспорт регламентирована...

дальше...

Продукты изымают из перепродажи 21 янв. 2019 г.

Продукты изымают из перепродажи

Практика перепродажи торговыми сетями небольшим магазинам продуктов, полученных от производителей со скидкой до 50%, может прекратиться. С такой просьбой поставщики обратились к вице-премьеру Дмитрию Козаку. Схема, по версии...

дальше...

Россия может запретить реэкспорт растительной продукции из ЕС 27 апр. 2015 г.

Россия может запретить реэкспорт растительной продукции из ЕС

В Россельхознадзоре заявили, что ограничения по реэкспортным поставкам фруктов и овощей в Россию, ранее наложенные на Болгарию, могут распространиться на весь спектр растительной продукции, отправляемой из ЕС по реэкспортным фитосанитарным сертификатам...

дальше...

В СР хотят упростить посредничество при поставках сельхозпродукции 18 февр. 2015 г.

В СР хотят упростить посредничество при поставках сельхозпродукции

По оценкам депутатов "Справедливой России", бюджет теряет не менее 32,7 миллиарда рублей, поскольку недобросовестные посредники-поставщики НДС не уплачивают, и успевают "исчезнуть" до проведения налоговой проверки.МОСКВА, 17 фев — РИА Новости. Лидер...

дальше...

Рада упростила регистрацию в Украине лекарств, разрешенных на Западе 31 мая 2016 г.

Рада упростила регистрацию в Украине лекарств, разрешенных на Западе

Верховная Рада упростила регистрацию в Украине лекарств, которые прошли регистрацию в США, ЕС, Швейцарии, Японии, Австралии и Канаде. За соответствующий законопроект проголосовали 239 народных депутатов.Как сказано в пояснительной...

дальше...

Реэкспорт разваливает Таможенный союз 01 нояб. 2014 г.

Реэкспорт разваливает Таможенный союз

Россельхознадзор предложил запретить доставку продовольственных товаров в Казахстан транзитом через Беларусь и Украину. Предназначенный для Казахстана товар, попадающий на территорию ЕАЭС через эти страны по поддельным документам, зачастую "теряется"...

дальше...

Жуков пообещал упростить выдачу российских паспортов для граждан бывшего СССР 04 марта 2014 г.

Жуков пообещал упростить выдачу российских паспортов для граждан бывшего СССР

Александр ЖуковРоссийское правительство готовит законопроект об упрощенном предоставлении российского гражданства людям, владеющим русским языком и имеющим родственников по восходящей линии, проживавших на территории Советского Союза. Об этом сообщил...

дальше...

гороскоп

Последние новости

Новости на сегодня 19 мая 2019 г.