ФАС может получить больше полномочий

ФАС может получить больше полномочий

Федеральной антимонопольной службе (ФАС) хотят дать возможность  осуществлять выемку документов и предметов по антикартельным расследованиям и получать объяснения у должностных лиц компаний. Это сказано в правительственном законопроекте, который Госдума планирует рассмотреть в первом чтении 18 февраля. Предполагается, что документ представит глава ФАС России Игорь Артемьев.

Документ также закрепляет за ФАС право на получение персональных данных и данных об абонентах услуг связи в рамках расследований, связанных с установлением антиконкурентных соглашений. Кроме того, ведомство сможет вести реестр юридических лиц — участников ограничивающих конкуренцию соглашений.

Еще одно новшество предполагает, что ФАС сможет ввести порядок рассмотрения обращений организаций о заключенных ограничивающих конкуренцию соглашениях, а также получит возможность заключать с такими организациями соглашения о сотрудничестве.

Поправки вносятся в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

«В 2017 году антимонопольными органами было возбуждено 689 дел об ограничивающих конкуренцию соглашениях, в 2018 году — 761 дело, в первом полугодии 2019 года — 372 дела», — сказано в пояснительной записке к инициативе.

Цель поправок — наладить взаимодействие антимонопольного института с МВД и ФСБ, и — главное — расширить инструментарий ФАС при расследовании картельных соглашений и усилить административную и уголовную ответственность участников подобных сговоров.

Новация позволит получать «информацию об антиконкурентных соглашениях, включая доказательства, от непосредственных участников антиконкурентного соглашения. Кроме того, участники антиконкурентных сговоров смогут изменить решение «с наименьшими потерями для своей экономической устойчивости за счет снижения размера штрафа или освобождения от него».

Как ранее отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев, на сегодняшний день из условно современной истории всего один приговор по 178-й статье УК РФ был в 2014 году в Новгородской области. Компании договорились о согласовании цен на торгах. Сейчас еще один приговор — Самарская область, госзакупки по обслуживанию сложной медицинской техники. Но приговор, скорее всего, будет обжаловаться.

К первичным признакам сговоров на торгах можно отнести следующие: компании часто выигрывают однотипные торги, группы компаний (конкурентов), выигрывают торги по очереди, торги проходят при минимальном снижении начальной цены и с минимальным количеством участников, компании заявились на торги, но не подавали ценовых предложений, цены на торгах отличаются от рыночной стоимости товаров (работ, услуг), у участников торгов совпадают почтовые, электронные адреса, контактные данные.

По оценкам экспертов ущерб от антиконкурентных соглашений на товарных рынках и торгах составляет 1,5 — 2% размера ВВП ежегодно, а завышение цен в случае картелей на торгах достигает 30% (начальной стоимости предмета торгов), завышение цен картелями на товарных рынках составляет 18%, трансграничными, международными картелями — 23%.

«Главное негативное последствие сговоров на торгах — увеличение бюджетных расходов в связи с отсутствием реальной конкуренции на аукционах и конкурсах. При этом в год для проведения государственных закупок и закупок компаний с государственным участием из бюджета выделяется около 30 трлн рублей, что позволяет говорить о миллиардах рублей ущерба от картелей для бюджетов всех уровней», — сказано в пояснительной записке к инициативе.

Одновременно на рассмотрении Госдумы находятся внесенные в пакете поправки в статью 178 Уголовного кодекса и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса, ужесточающие наказание за организацию картеля. Также КоАП предлагают дополнить статьей 19.4.3, согласно которой воспрепятствование проверкам ФАС России и ее территориальных органов в части соблюдения требований о запрете картелей или уклонение от них карается административным штрафом до 50 тысяч рублей.


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
ФАС нашла картельный сговор среди дорожных компаний на 12 млрд рублей
04 окт. 2017 г.

ФАС нашла картельный сговор среди дорожных компаний на 12 млрд рублей

ФАС РоссииФедеральная антимонопольная служба России возбудила дело о картельном сговоре стрех компаний, занимающихся строительством и ремонтом дорог. Об этом сообщается на сайте ведомства.ФАС подозревает, что ООО «Технострой», ООО «СУ № 908» и ООО ДК...

дальше...

Глава ФАС: высокие цены в Крыму - следствие картельных сговоров 09 июня 2017 г.

Глава ФАС: высокие цены в Крыму - следствие картельных сговоров

Об этом журналистам в Севастополе заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев.«Мы считаем, что является (высокие цены в Крыму результатом картельных сговоров) несомненно», — сказал он.По ...

дальше...

К картельному сговору США с наркобаронами 20 янв. 2014 г.

К картельному сговору США с наркобаронами

Остановка «Приплыли». К картельному сговору США с наркобаронами. У США, как известно, существует простой и дешёвый способ, помогающий закрывать глаза на собственные проблемы с преступностью. Он называется «мексиканские наркокартели». По сравнению с ними...

дальше...

ОНФ выявил картельный сговор при поставках питания на 3,4 млрд рублей
03 нояб. 2017 г.

ОНФ выявил картельный сговор при поставках питания на 3,4 млрд рублей

Антон ГеттаКоординатор проекта Общероссийского народного фронта (ОНФ) «За честные закупки» депутат Госдумы Антон Гетта сообщил РБК об обнаруженных признаках картельного сговора при поставке питания в общественные учреждения Ставрополья, Краснодарского...

дальше...

Расследован 14-летний картельный сговор производителей грузовиков Европы 24 дек. 2014 г.

Расследован 14-летний картельный сговор производителей грузовиков Европы

Крупнейшие производители грузовиков Европы на протяжении 14 лет участвовали в картельном сговоре с целью несокращения вредных выбросов в атмосферу, пишет The Financial Times."Все участники принимали непосредственное участие во всех составных элементах...

дальше...

ЕС выставил рекордный штраф за картельный сговор 04 дек. 2013 г.

ЕС выставил рекордный штраф за картельный сговор

Европейские регуляторы объявили о вынесении рекордного штрафа в истории ЕС по отношению к группе крупных банков за манипуляции ключевыми процентными ставками. Регуляторы обвинили банки в картельном сговоре с целью манипуляции ставками LIBOR, EURIBOR...

дальше...

Магнитогорских перевозчиков заподозрили в картельном сговоре 16 окт. 2017 г.

Магнитогорских перевозчиков заподозрили в картельном сговоре

Об этом Накануне.RU сообщили в пресс-службе антимонопольного органа.Перевозчиков подозревают в синхронном повышении цен на проезд. По предварительной информации, четыре перевозчика в конце февраля-начале марта повысили цены...

дальше...

Минфин пообещал не ограничивать расчеты наличными до 2019 года
27 февр. 2017 г.

Минфин пообещал не ограничивать расчеты наличными до 2019 года

Антон СилуановМинистерство финансов России не планирует в ближайшие два года ограничивать расчеты наличными деньгами. Об этом сообщил глава ведомства Антон Силуанов, передает РИА Новости.«Пока мы эти вопросы отложили, чтобы действовать аккуратно и не...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 30 марта 2020 г.