Региональным омбудсменам пропишут права и обязанности

Региональным омбудсменам пропишут права и обязанности

Предлагается закрепить требования к кандидату уполномоченного по правам человека в регионе, порядок его назначения на должность, срок полномочий, ограничения и запреты, а также принципы и гарантии деятельности, порядок рассмотрения жалоб, взаимодействие с органами госвласти. Это сказано в законопроекте, который Госдума планирует рассмотреть во втором чтении 19 февраля.

Авторами инициативы об общих принципах организации работы уполномоченных по правам человека в регионах выступили члены Совета Федерации во главе с председателем Комитета палаты по конституционному законодательству и госстроительству Андреем Клишасом. Они указали, что должность регионального омбудсмена является государственной должностью субъекта РФ, при осуществлении своих полномочий омбудсмен «независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им».

На должность омбудсменов предлагают назначать на срок до пяти лет и не более двух сроков подряд. Может быть назначен только гражданин РФ в возрасте от 30 лет, «обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты». Кандидат при этом не может иметь гражданство иностранного государства или вид на жительство.

Устанавливается, что региональный омбудсмен назначается на должность законодательным органом власти субъекта РФ в порядке, утверждаемом регионом. Кандидатуры до рассмотрения должны пройти согласование с федеральным уполномоченным по правам человека. Для утверждения на посту кандидат должен набрать большинство голосов депутатов законодательного органа власти региона. Отдельная статья законопроекта регулирует порядок прекращения полномочий регионального омбудсмена.

В документе закрепляется право уполномоченного лично представлять ежегодный доклад на заседании законодательного органа государственной власти субъекта Федерации. Предусматривается право регионального уполномоченного принимать меры, предусмотренные законом не только при рассмотрении жалоб, но и при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина, либо в случаях, имеющих особое общественное значение при защите интересов лиц, неспособных самостоятельно использовать правовые средства защиты.

Оговаривается, что уполномоченный имеет право нанимать помощников, осуществляющих деятельность на общественных началах, и создавать общественные приемные на территории субъекта РФ.

Как пояснил ранее журналистам один из авторов законопроекта, глава комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, проектом устанавливается, что каждое федеральное ведомство должно четко прописать правила взаимодействия с региональными уполномоченными, эти нормы будут действовать на всей территории России. Кроме того, в документе регламентированы порядок рассмотрения жалоб и права омбудсмена в отношении организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

А Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова отметила, что в законопроекте должен быть четко отражен статус уполномоченного по правам человека в субъекте РФ. "Сейчас сказано, что уполномоченный является государственным служащим субъекта Федерации. Но это не просто супермен, который в единственном лице может выполнять задачи. Это персонифицированный орган, этому органу нужно определить какой-то статус», — сказала она.

Также Москалькова призвала убрать из законопроекта ко второму чтению норму, по которой уполномоченные смогут беспрепятственно посещать учреждения, подчиненные органам исполнительной власти субъектов, только в случае принятия соответственного подзаконного акта. При этом омбудсмен подчеркнула, что законопроект закрепляет все положительные наработки в области защиты прав человека в регионах и вводит единые стандарты работы омбудсменов.


commnetКомментарии

Пожалуйста, войдите / зарегистрируйтесь
или авторизируйтесь через любую соц. сеть, чтобы оставить комментарий.


Похожие новости
Велика ли эффективность работы омбудсмена в РФ? 19 янв. 2014 г.

Велика ли эффективность работы омбудсмена в РФ?

Владимир Кара-Мурза : Сегодня, выражаясь юридическим языком, стартовала процедура переизбрания уполномоченного по правам человека в РФ. Это означает, что начинается процесс выдвижения кандидатур, и даже возможно самовыдвижение тех, кто хочет занять эту...

дальше...

Региональным омбудсменам могут предоставить больше полномочий 19 нояб. 2019 г.

Региональным омбудсменам могут предоставить больше полномочий

Уполномоченным по правам человека в субъектах могут дать право составлять исковые заявления в защиту прав граждан и обращаться в прокуратуру с ходатайствами о проверке решений суда. Соответствующий законопроект планирует рассмотреть Комитет Госдумы по...

дальше...

Омбудсмен обратилась в полицию Киева с требованием расследовать разгон лагеря ромов возле ж/д вокзала 25 окт. 2018 г.

Омбудсмен обратилась в полицию Киева с требованием расследовать разгон лагеря ромов возле ж/д вокзала

Уполномоченная Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова направила в ГУ НП Киева запрос в связи с информацией о нападении на лагерь ромов возле столичного вокзала. Об этом сообщает пресс-служба аппарата омбудсмена.Во время мониторинга и контроля...

дальше...

Клишас: закон о региональных омбудсменах повысит эффективность их деятельности 05 марта 2020 г.

Клишас: закон о региональных омбудсменах повысит эффективность их деятельности

Закон об уполномоченных по правам человека в субъектах Федерации повысит результативность и эффективность их деятельности, заявил председатель Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. Об этом сообщается на...

дальше...

Клишас: в поправках о президентских сроках нет неопределенности в отличие от ситуации 1998 года 11 марта 2020 г.

Клишас: в поправках о президентских сроках нет неопределенности в отличие от ситуации 1998 года

Норма закона о поправке к Конституции, которая предусматривает возможность действующего главы государства баллотироваться на следующих президентских выборах, не содержит неопределенности в понимании конституционных положений в отличие от ситуации...

дальше...

Клишас объяснил, почему по поправкам к Конституции нужно голосовать в целом 06 марта 2020 г.

Клишас объяснил, почему по поправкам к Конституции нужно голосовать в целом

Глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас заявил, что многие поправки в Конституцию носят сквозной характер — их невозможно разбить по главам. В связи с этим россияне должны голосовать за проект...

дальше...

«Я буду бороться до конца»: как бывшая супруга челябинского омбудсмена делит с ним общих детей 04 февр. 2020 г.

«Я буду бороться до конца»: как бывшая супруга челябинского омбудсмена делит с ним общих детей

Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Антон Шарпилов и его бывшая жена Мария уже почти полгода судятся за общих детей. После развода супругов суды трижды постановляли, что малолетние Ермолай и Пелагея должны жить с отцом, однако их мать...

дальше...

Госдума расширила полномочия детских омбудсменов 19 дек. 2018 г.

Госдума расширила полномочия детских омбудсменов

Госдума приняла пакет законов, направленных на создание в России института уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка.Как отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин, нижней палате важно, чтобы работа уполномоченных была системной как на федеральном...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 04 апр. 2020 г.