«Мир станет крайне нестабильным»: почему в США не продлевают договор СНВ-III

США отказались участвовать во встрече российских и американских юристов для обсуждения перспектив продления договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III). Об этом заявили в МИД РФ. Ранее с таким предложением выступила Россия. По мнению экспертов, Вашингтон сознательно затягивает процесс продления договора, а стремление заключить новое соглашение с участием Китая может быть лишь предлогом для втягивания Москвы в гонку вооружений.
«Мир станет крайне нестабильным»: почему в США не продлевают договор СНВ-III

США ответили отказом на предложение РФ провести встречу юристов для обсуждения вопросов, связанных с продлением договора СНВ-III. Об этом сообщил заместитель директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Владимир Леонтьев во время выступления на круглом столе в Совете Федерации, посвящённом ДСНВ. 

«Американцы от любого разговора на тему продления уходят. Они почему-то решили, что это очень простая процедура, которую можно осуществить за несколько дней, хотя это не так. Мы предложили в этой связи провести отдельную встречу наших юристов с тем, чтобы сверить часы по этому вопросу... Но буквально на днях американцы от этого официально отказались», — приводит слова дипломата ТАСС.

Леонтьев также отметил, что на сегодняшний день угроза прекращения действия СНВ-III вполне реальна.

«Прекратит своё действие соглашение, которое как-то позволяет контролировать, ограничивать ракетно-ядерные вооружения двух крупнейших держав. Можно считать, что на этом закончатся примерно 50 лет контроля над вооружениями в том виде, как мы его знаем», — сказал он.

Дипломат в очередной раз подчеркнул, что Москва готова продлить СНВ-III, даже несмотря на наличие существенных претензий к тому, как США сегодня выполняют его положения.

«Российская сторона уже официально предложила проработать вопрос о продлении договора, мы к этому готовы. Причём продлить его без каких-либо предварительных условий. Естественно, это не означает, что мы снимаем те проблемы, которые у нас имеются, с выполнением Соединёнными Штатами отдельных достаточно важных положений этого договора, эти вопросы остаются. Но тем не менее мы исходим из того, что договор следует продлить», — добавил он.

Как утверждает дипломат, продление договора даст возможность сохранить нынешний уровень транспарентности и предсказуемости в отношениях двух стран, а также предоставит время для рассмотрения новых подходов к решению проблемы контроля над вооружениями.

По мнению член-корреспондента Академии военных наук Сергея Судакова, отказ США провести встречу юристов свидетельствует о нежелании Вашингтона продлевать СНВ-III.

«Отказ от сотрудничества на уровне юристов говорит о том, что США выбрали курс на денонсацию договора СНВ-III. Если бы у них было желание продлить его, они бы активно вели консультации, в ходе которых выдвигали свои претензии. Дальше можно было бы соглашаться или не соглашаться с ними, оспаривать их или не делать этого, но процесс бы шёл», — сказал он в интервью RT.

Контроль и транспарентность

Договор СНВ-III был подписан в 2010 году тогдашними лидерами России и США Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой. Соглашение было рассчитано сроком на десять лет с возможностью его продления на пять лет. По его условиям, стороны обязывались сократить количество ядерных боезарядов до 1550 единиц, а межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжёлых бомбардировщиков — до 700.

«Мир станет крайне нестабильным»: почему в США не продлевают договор СНВ-III

Как отметил в 2010 году Медведев, договор обеспечивает «должный контроль, и необратимость, и проверяемость, и, конечно, транспарентность сокращения стратегических наступательных вооружений».

Официально СНВ-III вступил в силу 5 февраля 2011 года, его действие истекает в феврале 2021 года. Если Москва и Вашингтон до этого срока не договорятся о его продлении, то соглашение утратит силу.

Россия на высшем уровне неоднократно предлагала США начать переговоры о продлении ДСНВ. В частности, в декабре 2019 года об этом заявил президент РФ Владимир Путин.

«Я уже говорил, хочу ещё раз повторить: мы вплоть до конца года готовы просто взять и продлить действующее соглашение — СНВ-III. Вот если завтра пришлют нам по почте... или мы готовы подписать и послать в Вашингтон, пусть там поставит свою подпись соответствующий руководитель, в том числе президент. Если они готовы», — сказал глава государства.

Однако, как отметил Путин, на подобные обращения Москва так и не получила ответа от американцев. При этом российский лидер подчеркнул, что без СНВ-III «не будет вообще ничего в мире, что сдерживает гонку вооружений».

В том же месяце помощник госсекретаря США по международной безопасности и нераспространению Кристофер Форд заявил, что в Вашингтоне пока не определились со своей позицией по СНВ-III.

В начале 2020 года из Вашингтона стали поступать сигналы о том, что переговоры о продлении соглашения всё же в скором времени могут начаться. Так, советник президента США Дональда Трампа по нацбезопасности Роберт О’Брайен сообщил в феврале, что Белый дом будет обсуждать проблему СНВ-III с российскими коллегами за закрытыми дверями.

«Мы очень скоро сядем с российскими коллегами за стол переговоров и обсудим эти важные вопросы», — сказал он.

Несмотря на подобные заявления, никаких практических действий со стороны Вашингтона в этом направлении на сегодняшний момент так и не было сделано.

Третий игрок

Как отметил в интервью RT эксперт Российского института стратегических исследований Сергей Ермаков, экспертное сообщество в Соединённых Штатах в целом выступает за продление СНВ-III.

«Сейчас серьёзные американские эксперты, связанные с Пентагоном, говорят, что договор с Россией нужен, поскольку в вопросе ядерных вооружений необходимы транспарентность и предсказуемость. Очевидно, что в случае ядерного конфликта никакой решительной победы США со всеми союзниками достичь не сможет. В этих условиях и необходим режим контроля над вооружениями», — полагает аналитик.

Однако, по его словам, эта позиция экспертов наталкивается на стремление команды президента Дональда Трампа заключить новое соглашение с участием Пекина, чтобы таким образом «поставить под контроль китайские системы вооружения».

О таком намерении ранее говорил и сам Трамп.

«Мы занимаемся вопросом контроля над вооружениями прямо сейчас. Работаем с Китаем, с Россией. И, по-моему, и Пекин, и Москва в этой работе заинтересованы — особенно в том, что касается ядерного оружия. Речь идёт о чём-то вроде крупного соглашения в сфере контроля над вооружениями с участием России, Китая и, возможно, не только их», — сказал он в ноябре 2019 года.

«Мир станет крайне нестабильным»: почему в США не продлевают договор СНВ-III

Аналогичную точку зрения высказал замглавы Пентагона Джон Руд. Он пояснил, что продление СНВ-III в его нынешнем виде не позволит подключить к этому договору Пекин.

«Если бы США согласились продлить договор сейчас, это могло бы снизить вероятность того, что мы сумеем убедить Россию и Китай начать переговоры по более широкому соглашению», — отметил он.

При этом в самом Китае заявляют, что на данный момент не заинтересованы в разработке подобного договора. Одна из причин такой позиции — огромная разница между размером ядерных арсеналов с одной стороны США и РФ, а с другой — КНР. По данным американской Ассоциации по контролю над вооружениями, в арсенале Китая находится в общей сложности около 290 боеголовок, в то время как на вооружении России и Соединённых Штатов стоят тысячи боезарядов.

«Если другие страны сократят свои арсеналы до уровня Китая, мы готовы присоединиться к процессу. Однако нереалистично ожидать, что Китай присоединится к так называемым трёхсторонним переговорам», — заявил в ноябре 2019 года глава Департамента по вопросам контроля над вооружениями и разоружения МИД КНР Фу Цун.

В США также недовольны тем, что СНВ-III не включает в себя новые системы вооружений, которыми обладает Россия. Об этом, в частности, заявил глава Стратегического командования Вооружённых сил США адмирал Чарльз Ричард.

«Однако в нём не учтён масштабный класс вооружений, в которых у России есть значительное преимущество, он не ограничивает создание инновационных систем», — сказал военный.

По словам Владимира Леонтьева, добавить какие-либо новые пункты в существующий договор невозможно, поскольку это будет фактически означать создание нового соглашения, а на это времени уже нет.

«Включить в него что-то ещё технически невозможно, для этого придётся договор вскрывать и фактически переписывать, — пояснил дипломат. — В отсутствие какой-то последующей договорённости понятно, что выработать за оставшееся время что-либо содержательное уже невозможно при всём желании сторон».

При этом он подверг критике утверждения бывшего советника президента США по нацбезопасности Джона Болтона о том, что новое соглашение при необходимости можно подготовить за несколько недель. 

По его словам, даже на создание СНВ-III ушло около года, несмотря на то, что это была «адаптированная и упрощённая версия предыдущего Договора о СНВ» и «принципиальных новаций» в нём не было.

«Сейчас ситуация существенно более сложная», — подчеркнул он.

«Мир станет крайне нестабильным»: почему в США не продлевают договор СНВ-III

Аналогичного мнения придерживаются и опрошенные RT эксперты. По их словам, учитывая позицию Китая и отсутствие необходимого количества времени, вероятность подписания нового договора с участием Пекина является крайне низкой.

Вооружение без контроля

По мнению Судакова, вопрос участия в соглашении Китая может быть лишь предлогом, который в Вашингтоне используют, чтобы выйти из ДСНВ.

«Это исключительно надуманный сценарий. Если в этом договоре Америка хочет увидеть Китай, то тогда логично спросить, почему речь не идёт и о других ядерных державах, например, Индии, Франции или Великобритании», — отметил аналитик.

Он добавил, что в случае денонсации СНВ-III в мире может начаться новая гонка вооружений. Это, по его словам, и является одной из истинных целей Вашингтона.

«США опять хотят любой ценой втянуть Россию в гонку вооружений, как это получилось с СССР. Для этого Америка пытается выходить из различных договорённостей», — отметил он.

В свою очередь, Ермаков указывает на то, что создать замену СНВ-III и вернуть контроль над стратегическими вооружениями будет крайне трудно.

«Основная опасность развала ДСНВ заключается в том, что предыдущие механизмы контроля будут утеряны, а создавать их с нуля крайне проблематично», — считает аналитик.

При этом он отмечает, что без контроля над ядерными вооружениями «мир станет крайне нестабильным и опасным». 

«Жить в таком нестабильном мире будет менее комфортно прежде всего самим США», — заключил он.


Похожие новости
«Иногда звучат здравые мысли»: почему демократы выступили за продление договора СНВ-III 31 окт. 2019 г.

«Иногда звучат здравые мысли»: почему демократы выступили за продление договора СНВ-III

Американские законодатели призвали продлить Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. Соответствующее письмо госсекретарю США Майку Помпео направили демократы Элиот Энгель и Роберт Менендес. Кроме того, они заявили,...

дальше...

Сдерживающий фактор: что ожидает договор СНВ-III в 2020 году 05 янв. 2020 г.

Сдерживающий фактор: что ожидает договор СНВ-III в 2020 году

В 2020 году властям России и США предстоит решить судьбу Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III). Однако Белый дом может затянуть процесс продления соглашения вплоть до грядущих президентских...

дальше...

Китайское прикрытие: почему США не спешат продлевать СНВ-III 06 дек. 2019 г.

Китайское прикрытие: почему США не спешат продлевать СНВ-III

Соединённые Штаты не хотят в ближайшее время продлевать СНВ-III, так как надеются заключить более широкое соглашение по контролю над вооружениями с участием Китая. Об этом заявил замминистра обороны США Джон Руд. При этом ранее Пекин отмечал, что в такой...

дальше...

СМИ: Россия и США приостановили инспекции по СНВ-III из-за COVID-19 29 марта 2020 г.

СМИ: Россия и США приостановили инспекции по СНВ-III из-за COVID-19

До конца мая Россия и США приостановили инспекционную деятельность в рамках Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) в связи с ситуацией с коронавирусом. Об этом ТАСС сообщил руководитель...

дальше...

В Госдепе заявили, что США ещё не приняли решение по СНВ-III 26 сент. 2019 г.

В Госдепе заявили, что США ещё не приняли решение по СНВ-III

Помощник госсекретаря США по международной безопасности и нераспространению Кристофер Форд заявил, что власти Соединённых Штатов ещё не приняли решение о продлении Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III)...

дальше...

Ещё раз о сильных и слабых сторонах СНВ-III 27 февр. 2017 г.

Ещё раз о сильных и слабых сторонах СНВ-III

Ещё раз о сильных и слабых сторонах СНВ-IIIВ недавнем интервью агентству Reuters президент США Дональд Трамп назвал российско-американский договор СНВ-III о взаимном сокращении ядерных носителей и боеголовок «односторонним». По той...

дальше...

Лавров оценил действия США в ситуации с СНВ-III 23 дек. 2019 г.

Лавров оценил действия США в ситуации с СНВ-III

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в ходе выступления на правительственном часе в Совете Федерации прокомментировал переговоры по продлению Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III).«Что касается...

дальше...

Нарышкин предрёк СНВ-III судьбу ДРСМД 15 нояб. 2019 г.

Нарышкин предрёк СНВ-III судьбу ДРСМД

Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III), скорее всего, прекратит действие вслед за Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Об этом заявил директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин.«Печальная...

дальше...

Последние новости

Новости на сегодня 21 сент. 2020 г.